清遠市城市管理和綜合執法局關于對市政協八屆一次會議提案第20220295號提案主辦意見的函

尊敬的陳鎮強政協委員：

您在市政協八屆一次會議提案《關于促進化糞池“三化”處理、杜絕二次污染的建議》（第20220295）收悉。現就有關意見回復如下：

一、糞便收運處置體系運行情況

經過對各縣（市、區）調查了解，目前，各地糞便收運處置體系情況各不相同。其中：清新區、連州市、佛岡縣、連山縣、連南縣等5個地區，將糞便收運及處置統一納入了生活垃圾收運處置體系進行處理，由政府委托有資質的第三方環衛公司提供相關服務；清城區、英德市、陽山縣則由業主單位或個人根據實際需要，自行聘請清潔公司進行化糞池清掏及糞便收運處理。

二、市區查處違規處置糞便垃圾行為的情況

根據《城鎮排水與污水處理條例》和《清遠市城市市容和環境衛生管理條例》的有關規定，目前水利主管部門和城市管理部門均有權對違法傾倒、處置糞便垃圾的有關行為進行查處。經調查，2016年以來，清城區城管部門共處理了2宗不按規定傾倒糞便垃圾的案件；清新區城管部門暫沒有查處過偷排糞便垃圾的案件。

三、下一步工作措施

由于目前全市各地對糞便的處理模式不一，同時缺乏統一的處理規范和標準，下一步，我局將結合您的寶貴意見和建議，采取以下措施加強對糞便垃圾處置的監管：

（一）加強排查，摸清底數

組織各縣（市、區）城管部門對轄區內的糞便處理情況進行全面的調查，摸清底數，掌握情況。一是全面排查各縣（市、區）開展糞便處置的企業情況，重點檢查是否辦理了審批許可證、車輛是否已登記備案等情況。二是對轄區糞便處理設施建設和使用情況進行調查，明確權屬和管理責任，全面掌握已建成的糞便處理設施基本情況。

（二）完善政策，明確要求

依據《城鎮排水與污水處理條例》《清遠市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規的有關規定，制定完善我市規范城市糞便處理的政策性文件，研究制定《清遠市糞便收運處置管理辦法》等管理文件，進一步厘清和明確各部門在糞便處理工作中的監管職責，明確糞便處理設施建設、糞便收集運輸與處理的要求，明確監督管理措施和法律責任，為加強我市糞便管理，規范糞便清運市場提供政策支撐。

（三）加強管理，規范運營

一是嚴格審批程序，禁止不具備資質的企業和個人擅自開展糞便收運處置業務。同時制訂嚴格、規范、科學的監管措施，按照“屬地管理”和“誰所有誰負責、誰使用誰負責”的原則，切實落實糞便設施管護責任和規范收運處置監管責任。二是加強監管，建立對城市糞便處理的常態化監管機制，嚴格糞便收運管理規范，加大對違規處置糞便行為的查處力度，堅決打擊偷排糞便等違法違規行為，杜絕亂倒亂排現象，切實維護城市公共環境安全。

感謝您對加強我市糞便收運處置管理工作提出的寶貴意見，希望您繼續關心和支持我市城市管理工作。

清遠市城市管理和綜合執法局

2022年8月25日

（聯系人及聯系電話：李志明，3396093）