陳韶妹代表：
您在清遠市第八屆人民代表大會第一次會議提出《關于為建陶企業減壓的建議》（第2022206號）收悉，經會市城市管理和綜合執法局，結合我局職責，現答復如下：
一、推動天然氣利用，全力保障天然氣運行
市發展改革局作為天然氣運行主管部門，積極支持國家和省主管管網建設，加快推進“縣縣通”工程，推動城鎮燃氣管網建設，全市已建成天然氣長輸管道約352公里。印發《清遠市進一步擴大天然氣利用規模提高利用水平工作方案》，有序推動天然氣利用。積極推動園區大用戶直供，嚴格按照《廣東省發展改革委關于調整省內天然氣直供有關事宜的通知》要求，抓好市內1000萬方以上、靠近主干管道且具備直接下載條件的工商業用戶直供工作。強化監測預警，做好天然氣供應保障，正在制定《清遠市天然氣“壓非保民”供應應急預案》，推動天然氣供用氣合同簽訂并督促合同履約，全力保障天然氣供應。加強與城燃主管部門、城燃企業、用氣企業溝通，促進天然氣保供。
為加快我市天然氣建設和利用，統籌燃氣管網及其配套設施的規劃、建設和運營，盡早實現全市天然氣“同網、同價、同質”的目標，解決終端用戶“氣不穩、用氣貴”的問題，形成安全可靠的天然氣供應新格局，市城市管理和綜合執法局正在結合工作實際，推進清遠市管道燃氣供應“一張網”建設工作。目前已提請市政府印發了《清遠市管道燃氣供應“一張網”實施方案》和成立了以市長為組長的項目工作領導小組。該方案明確提出要整合我市現有內部天然氣企業資源，實現市內天然氣基礎設施向各方公平開放，構建起“X+1+X”天然氣市場體系（上游油氣資源多主體多渠道供應、中間“一張網”高效集輸、下游市場化良性競爭）。現正在根據市政府的要求推動“一張網”后續工作。
針對當前企業反映的突出用氣問題，將加強對燃氣公司的監管，確保所供應的燃氣質量合規達標，同時鼓勵并協調燃氣公司針對用氣大戶合理制定終端配氣優惠方案，降低終端用戶用氣成本；針對當前受疫情影響而生存艱難的中小微用氣企業，督促燃氣公司嚴格按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于落實對小微企業和個體工商戶用水用氣“欠費不停供”政策的通知》要求，落實穩定供應燃氣措施，保障企業正常生產。
二、適時調整非居民管道天然氣價格，完善管道燃氣價格形成機制
2020年，市發展改革局按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，加強對城鎮燃氣配送環節價格監督，核定我市市區獨立的配氣價格，并相應調整非居民管道天然氣銷售價格，市區調整后非居民管道天然氣最高上浮幅度的銷售價格4.13元/立方米，與此前最高限價4.75元/立方米相比降低了0.62元/立方米，降幅13%。同時，在我市已建立的管道天然氣銷售價格與氣源價格聯動機制的基礎上，建立非居民管道天然氣銷售價格與配氣價格聯動調整機制。
三、落實階段性降氣價措施，助力企業復工復產
2020年2月1日至6月30日期間要求管道燃氣企業把上游氣源價格、省內管道運輸價格及城鎮管道燃氣購銷差價三方面降價空間全部讓利終端用戶，階段性降價期間（2-6月）共為全市1657戶用氣戶減少用氣成本8358.46萬元。另外，市發展改革局更鼓勵市區供氣企業積極讓利更好支持六穩六保工作，據悉7-10月港華燃氣公司非居民用氣自行降價0.17元/立方米，昆侖燃氣公司非居民用氣自行降價0.12元/立方米，正茂燃氣公司非居民用氣自行下降0.669-0.809元/立方米不等，此次供氣企業自行降價，共為我市市區非居民用戶減少用氣成本14794.23萬元。
四、加強監測調研，做好燃氣保供穩價工作
今年以來，受成本增加、國際環境、供需變化等多方面因素影響，我市瓶裝液化石油氣、管道天然氣和LNG（液化天然氣）價格上漲壓力增大。為做好我市燃氣保供穩價工作，市發展改革局迅速對我市天然氣供應及氣源價格波動情況進行調研摸查，形成相關情況匯報2份分別報送市政府和省發展改革局，及時將有關市場動態反饋上級有關部門；同時，配合省價格成本調查隊開展我市2018-2021年度城鎮管道燃氣配氣價格成本定期監審工作。另外，采取約談和發送提醒函的方式，對市區港華、昆侖兩家城鎮供氣企業，提出保供穩價和不得違反規定加收其他費用等要求；并組織召開全市燃氣保供穩價工作會議，要求各縣（市、區）價格主管部門迅速摸查轄區內燃氣價格情況，約談相關企業確保供氣正常、價格穩定，防范各類涉價風險。
五、加強能耗雙控監管，統籌做好用能管理
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善實施能耗雙控制度，推進能源資源要素科學配置、全面節約，擬開展用能預算管理工作，基于本市用能預算整體執行情況，綜合考慮重點用能單位能耗產出效益，合理確定重點用能單位和新上項目用能預算指標，各用能單位要嚴格落實節能審查意見，加大節能技術改造力度，提高生產運行能效，統籌平衡能源資源利用與生產運行計劃。
專此函復。
清遠市發展和改革局
2022年6月28日
（聯系人及電話：胡婷，3867127）
