省委統戰部：

廣東省十三屆人大四次會議期間，黃道文（等）代表提出了關于落實華僑農場歸僑僑眷房產證問題的建議，經研究，現提出會辦意見如下：

一、基本情況

對于英德華僑茶場歸僑僑眷房屋辦理不動產權證書的問題，清遠市英德市人民政府早在2018年已印發《英德市華僑茶場危房改造房產證辦理工作協調會議紀要》，英德市自然資源局也對辦證工作提出了《關于華僑茶場居民不動產權證問題的調查處理意見》（英國土資函〔2018〕163號）。截至目前，英德市不動產登記中心受理并辦結了華僑農場的不動產登記業務15宗，未辦理房產證的戶數有5651戶，其中英紅茶場2442戶（拆舊建新800戶，集中新建1642戶）、英華茶場2574戶（拆舊建）、黃陂茶場635戶（原地改造400戶、拆舊建新235戶）。

二、主要原因

華僑農場歸僑僑眷房屋的不動產登記辦證工作開展緩慢，主要原因是大部分不動產暫時還不具備登記發證條件，如房屋沒有國有土地使用證、規劃許可證和建設竣工備案材料，用地不符合國土空間規劃，占用農用地，未批先建、批而未供等。

三、下一步工作建議

（一）我市將按照屬地管理原則，由英德市人民政府牽頭成立專門工作組，明確任務、落實責任，推動華僑農場歸僑僑眷房屋的不動產登記辦證工作順利開展并取得實效。對于不具備發證登記條件的歸僑僑眷房屋，如土地不符合國土空間規劃、占用農用地、未批先建、批而不建、批而未供等問題，組織有關部門研究制定切實可行的措施、辦法。對于符合登記發證條件的，責成轄區不動產登記中心盡快重新理順華僑農場不動產登記受理清單及辦事流程，加大服務力度，提高辦事效率，積極主動幫助歸僑僑眷辦理不動產登記手續。

（二）督促市自然資源局加大對英德市自然資源局的業務指導力度，共同推進歸僑僑眷辦理不動產登記工作。

（三）對于黃道文代表建議中提出的具體問題的處理建議：

1.對于部分用地無土地權屬來源、未辦理國有土地證的問題，由英德市自然資源局核實土地歷史使用情況和現狀后，認定屬于合法使用的，經公告30天無異議，報英德市人民政府審批，予以確權登記。

2.對于房屋測量面積與原房屋所有權證記載面積不一致的問題，按英德市自然資源局《關于華僑茶場居民不動產權證問題的調查處理意見》（英國土資函〔2018〕163號）處理。

（四）清城區清遠華僑農場歸僑僑眷房屋的不動產登記辦證工作參照上述處理意見執行。

清遠市人民政府        

2021年5月11日