清遠市人民政府關于廣東省十三屆人大二次

會議第1537號代表建議會辦意見的函

省自然資源廳：

????廣東省十三屆人大二次會議期間，黃道文代表提出了關于解決英德市X410橫沙公路北延伸線（橫翁大道）建設工程用地計劃指標問題的建議，經研究，現提出會辦意見如下：

一、關于用地指標問題

根據《關于英德市X410橫沙公路北延伸線（橫翁大道）建設工程項目可行性研究報告的批復》（清發改行審〔2017〕64號）和《清遠市國土資源局關于英德市X410橫沙公路北延伸線（橫翁大道）建設工程用地的預審意見》（清國土資規保發〔2017〕36號），該項目屬于市級立項、市級預審的縣道交通項目，未納入省解決用地指標范圍。近年來，省下達我市的用地指標急劇減少，2019年省預下達我市的新增建設用地指標僅2597畝，而我市重點項目、重大平臺年均用地需求超過萬畝，用地指標嚴重不足。因此，建議省自然資源廳取消按省、市立項各自安排計劃指標的規定，屬于交通項目一律由省統籌安排解決，支持地方縣道的建設。

二、關于林地審批問題

經我市林業部門核查，該項目涉及使用林地9.91公頃，均為商品林地，但該項目建設單位目前尚未向英德市林業局提交使用林地申請審批材料。根據《廣東省國土資源廳關于印發<廣東省人民政府委托建設用地審批（審核）職權實施方案>的通知》（粵國土資利用發〔2018〕11號）和《清遠市國土資源局關于印發<清遠市承接省級建設用地審批（審核）職權工作方案>的通知》（清國土資利用發〔2018〕36號）等有關規定，我市實行社保、林地審核與用地審批并行辦理，各地在開展建設用地報批組卷和審批時，林地審核意見書不再作為建設用地報批受理的前置條件，但必須與用地報批組卷和審批同步開展。其中，未取得《使用林地審核同意書》的，不得進行土地平整等前期基礎設施建設工作，不得辦理土地供應手續。因此，為提高該項目用地效率，爭取該項目盡快落地，建議項目單位盡快組織好林地審批有關材料，經英德市林業局報市林業局審核匯總后，上報省林業廳審批。

專此函達。

清遠市人民政府

2019年4月18日

（聯系人：梁家怡，聯系電話：0763-3368930）