清遠市人民政府關于廣東省十三屆人大二次

會議第1738號代表建議會辦意見的函

省教育廳：

廣東省十三屆人大二次會議期間，黃芷君（等）代表提出了關于推進現代學徒制試點工作的建議，經研究，現提出會辦意見如下：

根據《教育部辦公廳關于公布第三批現代學徒制試點單位的通知》（教職成廳函〔2018〕41號），我市成為全國第三批現代學徒制試點單位。為順利推進試點工作，我市印發了《清遠市人民政府辦公室關于成立清遠市現代學徒制試點工作領導小組的通知》（清府辦函〔2018〕142號），統籌協調試點工作，并將試點工作領導小組辦公室設在市教育局。同時，從市財政資金中安排項目建設經費260萬元。具體措施如下：

1.建立現代學徒制工作運行機制。完善現代學徒制領導機制，成立“清遠市現代學徒制試點工作領導小組”，統籌推進試點工作，協調解決試點工作重大問題。建立“1+2+2+N”的運行和管理機制，“1”是形成政府統籌、行政管理部門協調，多方參與，校企雙主體的多方聯動、管評辦分離的運行機制。“2”是成立兩個中心和兩個委員會，即成立市現代學徒制運行管理中心和市現代學徒制研究中心，分別承擔統籌協調、運行保障、日常管理和項目研究成果推廣轉化工作；成立市現代學徒制專家指導委員會和市現代學徒制督導委員會，分別承擔項目建設指導、標準制定和項目建設督導工作，委托并組織第三方開展項目試點督導評價。“N”是組建由廣清兩地職業教育學會、職業院校及校企合作單位和相關行業協會等多家單位組成的“廣清職業教育校企合作聯盟”，借助廣清一體化發展機遇，為我市現代學徒制試點工作提供智力支持和資源保障。各試點學校成立試點工作領導小組，成立若干個工作小組，落實責任制，明確職責，主動加強與政府、行業、企業、科研機構等方面的聯系與溝通。

2.完善激勵機制，深化職業教育產教融合。探索人才培養成本分擔機制及運行保障機制，出臺《清遠市現代學徒制試點項目管理辦法（試行）》《清遠市推進現代學徒制試點工作進度表》《清遠市職業教育現代學徒制試點工作方案》等文件，加大市發改、教育、人社、財政、科技、工信、農業等職能部門之間的協同，將現代學徒制試點工作納入各職能部門的有關政策扶持范疇。鼓勵校企創新成本轉移支付與收益分配機制，形成配套扶持政策與激勵措施有出口、內涵建設有指導、教學管理有平臺、育人過程有監控、培養質量有保障的運行機制。2018年市人社局印發《關于開展2018年清遠市技能大師工作室建設申報工作的通知》，鼓勵在本市院校、產業園區、重點企業和重要行業，依托企業、職業（技工）院校、高技能人才公共實訓基地等高技能人才比較密集的單位創建一批技能大師工作室，鼓勵企業、職業（技工）院校聯合創建，發揮企業首席技師和技能名師帶徒作用，深化職業教育產教融合，2018年我市評選出首批10個技能大師工作室，并一次性給予5萬元資金資助。今年，市人社部門將制定《新型學徒制實施辦法》，以制造業、戰略性新興產業、現代服務業等為重點，在各類企業全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制，促進企業技能型人才培養，大力推行產教融合、校企合作、工學一體的培養模式。

3.探索現代學徒制中高銜接模式的形成。2014年，市政府組織市教育局、清遠知名企業、清遠本地職業院校共同成立了清遠市職業教育集團，清遠職業技術學院為理事長單位。在職教集團建設過程中，已初步建立了相關的運作章程、規范，明確了各成員的職責。已逐步開展探索校企合作新模式，為學前教育專業開展現代學徒制人才培養模式的探索與實踐奠定了良好基礎。2018年，市教育局與清遠職業技術學院雙方接洽，簽訂現代學徒制合作辦學協議，向省教育廳申請開展現代學徒制高職試點工作，有針對性地招收學前教育專業的中職畢業生，打通學前教育升學通道，給中職學生搭建一個提高學歷水平的平臺。同時，力求破解城鄉學前教育師資不均衡問題。

4.建立廣清教育對口幫扶協作機制。積極推進廣清職業教育校企合作聯盟建設。2018年6月19日,在清遠市職業教育與終身教育工作會議暨清遠市職業技術教育聯席會議（清遠市職業教育集團年會）上，宣布廣清職業教育校企合作聯盟正式成立。為推進聯盟建設工作，廣清兩地教育局、職教學會多次協商，明確聯盟建設目標和內容，下一步推進各專業指導委員會的對接合作。2018年12月，廣州市職教學會會長率領廣州地區23所職業院校26名職教專家，協助對全市14所中職學校14個專業進行調研指導。市德育工作指導委員會組織與廣東省名班主任工作室劉黔欣工作室進行了交流，觀摩該工作室的“真人圖書館”展示課。

專此函達。

清遠市人民政府

2019年4月17日

（聯系人：原靖，聯系電話：13620577829）