清遠市人民政府關于廣東省十二屆人大四次

會議第?1771號建議的會辦意見的函

廣東省交通運輸廳：

我市對省十二屆人大四次會議《關于省交通部門增加安排縣道、鄉道建設計劃給連州市的建議》（第1771號）的會辦意見是：?

一、農村公路建設現狀

（一）2003年開始，省委、省政府提出到2010年全省實現鎮通建制村公路路面硬化工程（即“村村通”工程），我市在省交通主管部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下，于2009年10月份全面完成任務，全市1196個行政村均通水泥路。至2015年底，全市共完成農村公路建設里程為12640公里。目前，經GPS測量，我市已錄入省廳數據庫的未硬化的社會主義新農村公路仍超12000公里。

（二）根據中央、省關于建設社會主義新農村建設的有關精神，廣東省從2010年啟動新農村公路路面硬化建設工作，省財政預算每年安排7.5億元用于建設新農村公路路面硬化改造約5000公里。省交通運輸廳制定了《廣東省新農村公路路面硬化改造工程實施方案》（粵交規〔2010〕452號），重點建設建制村之間相連接的公路、通500人以上的自然村公路以及延伸學校、養老院、農田示范區、生產園區、生態觀光園、畜牧養殖基地等人流、物流較多等地點的農村公路（以下簡稱“新農村公路”），主要提高農村路網基礎水平，改善農村交通條件，促進農村經濟發展，為全面建設小康社會提供良好的交通環境。

二、省對農村公路建設的計劃指標

目前全省未硬化的社會主義新農村公路總里程約13萬公里，按照最新廣東省補齊軟硬基礎設施短板目標及重大工程計劃，2016-2018三年中每年農村公路建設里程計劃為5000公里，其中每年安排我市新農村公路路面硬化建設計劃指標約500公里。如果按照省分配給我市的新農村公路建設指標來實施，要完成全市12000多公里的路面硬化工程，仍需要較長的建設時間。

三、全市農村公路建設計劃指標分配方案

（一）新農村公路計劃分配。2016年，省每年安排我市新農村公路路面硬化建設計劃指標為439公里，我市按照各縣未硬化的農村公路里程占全市的比例來分配計劃指標（省亦是以此方案分配各市計劃指標），連州市未硬化的里程約1573公里，約占全市的13.1%。

（二）縣道改造計劃。根據省交通運輸廳預下達的2016年全省縣鄉公路建設補助資金規模，安排我市縣鄉公路建設補助資金部、省合計約6000萬元，按60萬/公里標準，縣鄉公路建設里程為100公里，我市按各縣（市）所需分配的建設規模給連州市約20公里共1600萬元。

四、工作建議

2016年省級安排給我市的農村公路建設補助資金約1.4億元（其中部級3600萬元，省級10300萬元），我市按比例分配給連州的建設資金遠遠未能滿足當地交通建設的發展需求。因此，我市建議省交通運輸廳及省財廳，在保證我省高速公路建設大會戰資金的同時，加大對縣鄉道改造和新農村公路建設的力度，增加省級財政預算用于縣鄉道改造和新農村公路建設，使省級安排我市農村公路建設計劃資金大幅增加，確保連州市每年可建農村公路（含縣、鄉、村道）達到150公里。

?????????????????????????????????清遠市人民政府

????????????????????????????????2016年4月11日