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清遠(yuǎn)市商務(wù)局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃

時(shí)間:2023-03-13 17:08:53 來(lái)源:清遠(yuǎn)市商務(wù)局 訪問(wèn)量: -
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    2022年以來(lái),市商務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”,按照黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)、促招商、強(qiáng)電商、保流通。一年以來(lái),全市消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)、線上經(jīng)濟(jì)日趨活躍、外貿(mào)基本盤(pán)規(guī)模穩(wěn)固、招商引資持續(xù)推進(jìn)、雙向投資穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將2022年以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

    一、2022年主要工作情況

    一年來(lái),我們堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深挖市場(chǎng)主體潛力,全力落實(shí)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈保通保暢,狠抓各項(xiàng)政策效應(yīng)釋放,推動(dòng)商務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一年來(lái),消費(fèi)克服了本土較大規(guī)模疫情沖擊,在消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的大環(huán)境下始終保持正增長(zhǎng),全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額581.2億元,同比增長(zhǎng)0.3%;線上線下融合的消費(fèi)新模式持續(xù)普及,全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額61.3億元,同比增長(zhǎng)19.7%。外貿(mào)進(jìn)出口有力克服了全球疫情、需求萎縮等系列不穩(wěn)定因素,在2021年首破500億元大關(guān)的高基數(shù)上,連續(xù)12個(gè)月保持正增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值552.6億元,同比增長(zhǎng)3%,增速排名全省第八位,順利完成省、市下達(dá)任務(wù)。跨境電商工作取得新突破,正式獲批成立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),全年實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)4倍,在亞馬遜、速賣(mài)通等主流跨境電商交易平臺(tái)中,新增的清遠(yuǎn)地區(qū)賣(mài)貨商家超過(guò)300家。實(shí)際使用外資止降轉(zhuǎn)升、逐步反彈,總量創(chuàng)過(guò)去8年以來(lái)的歷史新高,全年實(shí)際使用外資11.15億元,同比增長(zhǎng)11.4%,超額完成年度任務(wù)。佛岡、連南、連山、連州、陽(yáng)山省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目順利通過(guò)省商務(wù)廳考評(píng)驗(yàn)收,在全省6個(gè)優(yōu)秀名額中占了兩席。在省商務(wù)廳消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行分析和企業(yè)聯(lián)系服務(wù)兩個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制評(píng)分中排名全省第一。在極其困難的形勢(shì)下穩(wěn)住了外資基本盤(pán),獲省商務(wù)廳致信表?yè)P(yáng)。牽頭的11項(xiàng)市委“十大行動(dòng)方案”工作任務(wù)均按時(shí)保質(zhì)完成。在“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”清遠(yuǎn)市直機(jī)關(guān)迎接黨的二十大知識(shí)競(jìng)賽中榮獲全市第一名。

    一年來(lái),我們主要圍繞以下幾方面持續(xù)發(fā)力:

    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神,通過(guò)黨組第一議題學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題宣講、黨員大會(huì)等多種形式深入讀原文、悟原理。二是嚴(yán)格組織生活。修訂完善《清遠(yuǎn)市商務(wù)局加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案(2021—2023年)》,深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,規(guī)范黨務(wù)管理,在黨費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查中作為全市僅有的5個(gè)單位被通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是深入開(kāi)展聯(lián)建共建。制定《清遠(yuǎn)市商務(wù)局以“雙建”促基層黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動(dòng)方案》,協(xié)助連山壯族瑤族自治縣讀樓村依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目組建讀樓村電子商務(wù)綜合服務(wù)精品示范站。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),常態(tài)化整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),制定印發(fā)《中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。五是積極開(kāi)展志愿服務(wù)。推行黨員示范崗,組織黨員亮身份、作表率,按照局疫情防控專(zhuān)班“三組”組建“三隊(duì)”,面對(duì)百年一遇大汛及時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)和汛后志愿服務(wù)隊(duì),在清城區(qū)封控期間組織黨員干部577人次下沉城鄉(xiāng)社區(qū)支援疫情防控各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

    (二)深挖內(nèi)需潛力,推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)健復(fù)蘇。聚焦資源、渠道、氛圍三大發(fā)力點(diǎn)全力穩(wěn)住消費(fèi)市場(chǎng)、刺激消費(fèi)回補(bǔ)。一是文商旅融合激發(fā)消費(fèi)需求。共舉辦了兩期消費(fèi)券活動(dòng),派發(fā)3000萬(wàn)元消費(fèi)券,核銷(xiāo)率約95%,直接撬動(dòng)消費(fèi)金額約1.9億元;組建促消費(fèi)異業(yè)聯(lián)盟,發(fā)動(dòng)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、商圈企業(yè)自籌超過(guò)2000萬(wàn)元資金發(fā)放社會(huì)化消費(fèi)券、優(yōu)惠券等;爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政投入200萬(wàn)元用于開(kāi)展“4+N”促消費(fèi)活動(dòng),省市聯(lián)動(dòng)舉辦了“清遠(yuǎn)惠民消費(fèi)月”“328清遠(yuǎn)汽車(chē)消費(fèi)節(jié)”“家520”文旅主題購(gòu)物節(jié)等春夏秋冬主題活動(dòng),全力支持零售、汽車(chē)、家電、餐飲等實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新紓困;開(kāi)展家電“以舊換新”活動(dòng),直接拉動(dòng)交易額427萬(wàn)元。二是產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同做活線上經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)了2022年清遠(yuǎn)市“粵貿(mào)全國(guó),云尚清遠(yuǎn)”直播節(jié)活動(dòng),帶動(dòng)參與企業(yè)線上線下交易額超過(guò)1.3億元;舉辦了2022全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)等線上活動(dòng),抓住“618”“雙11”“雙12”等電商節(jié)日推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品加快上行,全年農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12.1億元,同比增長(zhǎng)25%。高質(zhì)量培育農(nóng)村電商帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品直播網(wǎng)紅,全市參與直播的商品實(shí)現(xiàn)零售額3億元,零售量約700萬(wàn)件,直播場(chǎng)次超2萬(wàn)場(chǎng),銷(xiāo)售成績(jī)及助農(nóng)口碑均得到部委認(rèn)可。三是市縣鎮(zhèn)村一體優(yōu)化流通氛圍。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商快遞物流建設(shè),全年新建(含翻新啟用)農(nóng)村電商服務(wù)站300個(gè)、電商物流配送站點(diǎn)400個(gè)、第三方平臺(tái)授權(quán)培訓(xùn)基地(淘寶村播、抖音)2個(gè)。推進(jìn)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,科學(xué)謀劃布局、有效促進(jìn)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)連南瑤族自治縣成功申報(bào)第一批國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣,獲批1000萬(wàn)元資金支持促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

    (三)努力擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從物流、市場(chǎng)和政策扶持三方面穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。一是暢通運(yùn)輸渠道,著力解決痛點(diǎn)難點(diǎn)。協(xié)助召開(kāi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),清單式跟進(jìn)解決企業(yè)會(huì)上反饋的通關(guān)便利、用地用能、融資難等37項(xiàng)問(wèn)題;針對(duì)外貿(mào)企業(yè)物流受阻情況,聯(lián)合清遠(yuǎn)港為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式提供專(zhuān)門(mén)服務(wù);推動(dòng)建立“組合港”通關(guān)新模式,順利啟動(dòng)粵港澳大灣區(qū)組合港“深圳蛇口——清遠(yuǎn)港”項(xiàng)目;加強(qiáng)口岸信息化建設(shè),推進(jìn)“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)應(yīng)用功能在我市應(yīng)用推廣。二是助力開(kāi)拓市場(chǎng),推動(dòng)共建“一帶一路”。組織我市51家次企業(yè)參加第131、132屆廣交會(huì)、第19屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、2022粵澳名優(yōu)商品展等展會(huì)。落實(shí)RCEP原產(chǎn)地政策,我市對(duì)RCEP成員國(guó)、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.9%、11.7%。印發(fā)《關(guān)于加快中國(guó)(清遠(yuǎn))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干措施》,清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心順利運(yùn)營(yíng),目前我市已建成跨境電商產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、跨境電商物流基地2個(gè),高職院校跨境電商實(shí)訓(xùn)基地6個(gè),天安智谷、郵政公司兩個(gè)清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)企業(yè)辦公集聚區(qū)已投入運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)將引進(jìn)不少于100間跨境電子商務(wù)企業(yè)。首個(gè)有色金屬行業(yè)公用型保稅倉(cāng)通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收批復(fù)。三是用好扶持政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。推動(dòng)系列穩(wěn)企惠企政策落地落實(shí),全年共80家外貿(mào)企業(yè)獲中央、省級(jí)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展資金超710萬(wàn)元,按照省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)有關(guān)措施要求,出臺(tái)印發(fā)我市實(shí)施細(xì)則。支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助逾180家企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),投保金額約5.5億美元。落實(shí)免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用并擴(kuò)大至檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)環(huán)節(jié),全年免除費(fèi)用約26.4萬(wàn)元,受惠企業(yè)58家。

    (四)優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)雙向投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。持續(xù)貫徹落實(shí)外商投資管理體制改革,抓好挖潛、促增和企業(yè)服務(wù)推動(dòng)雙向投資穩(wěn)健發(fā)展。一是挖掘增資擴(kuò)產(chǎn)潛能。建立并定期更新實(shí)際使用外資“三張表格”,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目和未到資企業(yè)加大力度挖潛促增。抓重點(diǎn)制造業(yè)招商引資,提升制造業(yè)實(shí)際外資占比,全年制造業(yè)實(shí)際使用外資占全市實(shí)際使用外資比重達(dá)81.42%,較2021年提升60個(gè)百分點(diǎn)。貫徹落實(shí)穩(wěn)外資政策,推動(dòng)2個(gè)增資項(xiàng)目入庫(kù)2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(利用外資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目);強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),為欣強(qiáng)、凱榮德等一批外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決了鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目、外匯、上市證明等問(wèn)題。二是促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)效能提升。指導(dǎo)清遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)摸清區(qū)內(nèi)外資外貿(mào)企業(yè)底數(shù),加強(qiáng)招商引資和現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)系服務(wù),釋放經(jīng)開(kāi)區(qū)吸收外資的潛力,2022年經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際外資1117萬(wàn)美元,占全市比重約6.6%。三是服務(wù)企業(yè)“走出去”需求。做好“走出去”企業(yè)服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)用好各級(jí)促進(jìn)“走出去”發(fā)展平臺(tái)。協(xié)助我市“走出去”企業(yè)申報(bào)中央財(cái)政2022年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(促進(jìn)對(duì)外投資合作事項(xiàng))逾144萬(wàn)。全年新增對(duì)外投資合作項(xiàng)目5個(gè),對(duì)外直接投資總額約2億美元,同比增長(zhǎng)約1.5倍。

    (五)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)招商引資精準(zhǔn)見(jiàn)效。全鏈條優(yōu)化招商引資工作方式方法,抓住體制機(jī)制重構(gòu)和精準(zhǔn)招商引資兩大重點(diǎn)促投資、招強(qiáng)商。一是完善招商引資體制機(jī)制。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度,調(diào)整完善了市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組;完善了招商引資考核辦法,突出地區(qū)差異和引進(jìn)“鏈主”企業(yè)、外資企業(yè)任務(wù)導(dǎo)向;抓實(shí)遴選評(píng)審機(jī)制,強(qiáng)化招商項(xiàng)目市級(jí)把關(guān)。全年完成了卡諾亞家居綠色環(huán)保板式家具及材料生產(chǎn)線項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目的遴選評(píng)審工作,項(xiàng)目總投資金額共計(jì)182億元;起草了招商項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。擬按照“一個(gè)口進(jìn)”原則實(shí)行從洽談(儲(chǔ)備)、遴選評(píng)審(備案)、簽約、設(shè)立、供地、開(kāi)工、竣工到投產(chǎn)等全流程閉環(huán)管理;探索開(kāi)展全流程督導(dǎo),動(dòng)員全局組建五個(gè)督導(dǎo)工作小組,與企業(yè)和相關(guān)部門(mén)、地區(qū)(園區(qū))建立定期聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。二是全流程服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。完善項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤動(dòng)態(tài)管理,建立專(zhuān)題工作會(huì)議制度,已明確具體合作的中央、省屬?lài)?guó)有企業(yè)項(xiàng)目45個(gè),涉及投資額1331.76億元;正在跟進(jìn)的重點(diǎn)招商項(xiàng)目44個(gè),其中,已落地及確定可落地項(xiàng)目26個(gè)。三是主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外招商。籌辦了第八屆中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)暨首屆全球獨(dú)角獸CEO大會(huì)·清遠(yuǎn)高新區(qū)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì),全年共對(duì)接洽談了廣東省港航集團(tuán)有限公司、百度公司、廣東省國(guó)粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)研究院等47個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全年新引進(jìn)項(xiàng)目共計(jì)486個(gè),合同投資額共計(jì)750.74億元,其中億元以上項(xiàng)目123個(gè),10億元以上項(xiàng)目17個(gè)。四是精準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足商務(wù)部門(mén)職能職責(zé)重點(diǎn)跟進(jìn)好廣州中大紡織服裝商圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商服務(wù)工作,協(xié)助市政府舉辦了“廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中簽約集體入駐儀式暨紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”等3場(chǎng)招商推介活動(dòng);會(huì)同工信局與廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局簽訂了《產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移合作框架協(xié)議書(shū)》;組建了40余人專(zhuān)班主動(dòng)開(kāi)展駐點(diǎn)招商,深入一線通過(guò)“地毯式”“掃街式”走訪挖掘招商資源,及時(shí)向意向的企業(yè)提出面談邀約,累計(jì)對(duì)接企業(yè)7932家,成功挖掘意向企業(yè)約1137家。

    (六)扎實(shí)穩(wěn)住主體,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。及時(shí)制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商務(wù)局貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施分工表》;建立了全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度,調(diào)整完善了重點(diǎn)外資企業(yè)及項(xiàng)目掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)名單,在全市范圍內(nèi)篩選50家重點(diǎn)外貿(mào)建立“一對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)及數(shù)據(jù)直報(bào)機(jī)制,及時(shí)為企業(yè)提供精準(zhǔn)式綜合服務(wù)。二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展。全年指導(dǎo)完成機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢約3.7萬(wàn)輛;指導(dǎo)我市家政企業(yè)成功申領(lǐng)居家上門(mén)服務(wù)證259張,建立信用記錄并完成“人證合一”1434人;通過(guò)重要產(chǎn)品追溯體系累計(jì)向省平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)131.28萬(wàn)條;推動(dòng)《清遠(yuǎn)市再生資源回收管理暫行辦法》延長(zhǎng)實(shí)施有效期至2026年,建立市重點(diǎn)聯(lián)系再生資源回收企業(yè)制度,協(xié)助1家再生資源回收企業(yè)成功申報(bào)商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系再生資源回收企業(yè);組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)單用途商業(yè)預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作,全年檢查企業(yè)60家次。三是高效辦理審批業(yè)務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,對(duì)拍賣(mài)企業(yè)許可實(shí)行省市聯(lián)辦、全流程網(wǎng)上辦理,優(yōu)化境外投資備案、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、自由類(lèi)技術(shù)合同進(jìn)出口登記備案等業(yè)務(wù)流程,無(wú)紙化辦理率達(dá)到96.7%,“好差評(píng)”系統(tǒng)中群眾評(píng)議滿(mǎn)意率100%。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全管理。做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)安全檢查工作,先后開(kāi)展了多輪大型商業(yè)綜合體(商超)“三檢”行動(dòng);全年出動(dòng)檢查人員637人次,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查289次,發(fā)現(xiàn)并整改處理問(wèn)題161條。

    (七)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防汛防疫兩手兼顧。一是落實(shí)陸空口岸疫情防控,保障經(jīng)貿(mào)往來(lái)有序開(kāi)展。組建了白云機(jī)場(chǎng)分流接轉(zhuǎn)工作應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍;按要求落實(shí)作業(yè)點(diǎn)恢復(fù)和管理,根據(jù)疫情防控最新政策及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸模式;從嚴(yán)從細(xì)做好香港清遠(yuǎn)社團(tuán)總會(huì)一行入境返清等臨時(shí)性接轉(zhuǎn)工作。二是抓實(shí)商超社會(huì)面防控,推動(dòng)消費(fèi)秩序穩(wěn)步恢復(fù)。印發(fā)了《商場(chǎng)超市疫情防控分級(jí)分類(lèi)指引》,建立商場(chǎng)超市分級(jí)分類(lèi)疫情防控督導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任和臺(tái)帳清單;大力推進(jìn)商場(chǎng)超市等重點(diǎn)人員核酸擴(kuò)面監(jiān)測(cè)工作;根據(jù)防疫要求及時(shí)組織培訓(xùn)落實(shí)“乙類(lèi)乙管”,全力做好新階段商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)“乙類(lèi)乙管”平穩(wěn)銜接。三是全力開(kāi)展穩(wěn)價(jià)保供,確保生活需求有效滿(mǎn)足。下半年以來(lái),清遠(yuǎn)接連經(jīng)歷了暴雨洪澇和本土疫情沖擊,商務(wù)局積極發(fā)揮部門(mén)責(zé)任和資源優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全體干部職工參與到抗洪、防疫工作中,迅速摸底全市生活必需品及應(yīng)急食品庫(kù)存,建立市、縣(市、區(qū))、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的指揮體系,緊急聯(lián)系大型商場(chǎng)超市等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)增加庫(kù)存,確保生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定,因地制宜采取配送入戶(hù)、流動(dòng)供應(yīng)車(chē)、錯(cuò)峰取物等方式人性化進(jìn)行物資供應(yīng),有效滿(mǎn)足居民生活物資需求。同時(shí),認(rèn)真扎實(shí)做好供港生活物資保供工作,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)水路運(yùn)輸打通堵點(diǎn),探索通過(guò)第三方出貨的模式提升鮮活物資的供貨效率,全力保障供港“菜籃子”。

    二、2023年工作計(jì)劃

    當(dāng)前,世紀(jì)疫情和百年變局疊加交織,全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、外需增長(zhǎng)持續(xù)放緩,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,為穩(wěn)增長(zhǎng)工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn),商務(wù)發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性因素增多,例如,實(shí)體經(jīng)濟(jì)入店客流下降,汽車(chē)、家電消費(fèi)持續(xù)承壓,消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固;國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不確定性增加,海外市場(chǎng)需求復(fù)蘇緩慢等導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口存在較大不確定性;外資大項(xiàng)目不足,利用外資缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)等等。接下來(lái),我們將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)8%。重點(diǎn)把握好五大方面:

    (一)把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)造性開(kāi)展黨建工作,在培育支部品牌和創(chuàng)建“六好”模范黨支部方面下真功、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,不斷開(kāi)創(chuàng)具有商務(wù)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和獨(dú)特黨建品牌。三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)。提高政治站位,始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),注重把全面從嚴(yán)治黨工作融入到平時(shí)各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

    (二)把握擴(kuò)內(nèi)需新趨勢(shì),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。一是貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)促消費(fèi)工作精神,積極推動(dòng)促消費(fèi)活動(dòng),大力促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi),鼓勵(lì)各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展好各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng),刺激餐飲等服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇,大力培育本地消費(fèi)品牌。二是推動(dòng)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,力爭(zhēng)2023年完成落地,為全市重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目招商、落地、改造提供高位、強(qiáng)力支撐,形成規(guī)劃引領(lǐng)、制度保障、動(dòng)態(tài)跟蹤“三位一體”的商業(yè)發(fā)展管理機(jī)制。三是推動(dòng)《清遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》盡快出臺(tái),建立常態(tài)化促消費(fèi)體制機(jī)制,為我市企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)分離、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)發(fā)展、品牌建設(shè)、促消費(fèi)活動(dòng)、上限納統(tǒng)等工作提供有效引導(dǎo)和支撐。四是高效開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作。擴(kuò)大電商購(gòu)物、物流服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等社會(huì)服務(wù)下沉農(nóng)村,圍繞我市農(nóng)業(yè)五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),有序建立農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),為全省乃至全國(guó)破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”。

    (三)把握擴(kuò)大開(kāi)放新機(jī)遇,力推外資外貿(mào)基本盤(pán)固穩(wěn)提質(zhì)。一是推動(dòng)外貿(mào)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定。做好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口運(yùn)行監(jiān)測(cè),適時(shí)出臺(tái)市穩(wěn)外貿(mào)政策;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“一對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù),持續(xù)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在進(jìn)出口方面遇到的困難和問(wèn)題;積極組織企業(yè)參加各類(lèi)重點(diǎn)展會(huì),助力企業(yè)搶抓訂單;加強(qiáng)與海關(guān)、口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位等密切聯(lián)系配合,推進(jìn)“組合港”業(yè)務(wù),提升貨物進(jìn)出效率。二是大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。以高新區(qū)、清城區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)先行示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制和建立綜合保障服務(wù)功能,初步建成跨境電商綜試區(qū)線下產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。三是提升吸引外資能力。做好外資招商引資和存量外資挖潛促增工作,優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)水平,推動(dòng)外資企業(yè)加快投入;指導(dǎo)清遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)做好區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù),提升引資質(zhì)量。四是持續(xù)做好“走出去”公共服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,幫助解決“走出去”企業(yè)化解本地化風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本新理念,積極開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是加快推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向清遠(yuǎn)有序轉(zhuǎn)移。深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,全力以赴做好“前端”招商,為意向企業(yè)提供精準(zhǔn)“保姆式”服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“以商招商、以企引企”,通過(guò)駐點(diǎn)招商、收集落地項(xiàng)目需求,推動(dòng)海珠區(qū)紡織服裝有序轉(zhuǎn)移,同時(shí),擴(kuò)大對(duì)接范圍,同步組織前往廣州市其他區(qū)域、東莞市、佛山市等珠三角地區(qū)以及省外紡織服裝行業(yè)聚集地市上門(mén)招商,招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐清遠(yuǎn),形成集聚效應(yīng)。二是完善招商引資體制機(jī)制。建立招商項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制和全流程督導(dǎo)機(jī)制,優(yōu)化市商務(wù)局招商機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工,繼續(xù)從引進(jìn)項(xiàng)目、推動(dòng)落地、投產(chǎn)、項(xiàng)目服務(wù)等方面強(qiáng)化考核指標(biāo)的引導(dǎo)性作用。三是做好項(xiàng)目服務(wù)和跟蹤管理,繼續(xù)做好中央、省屬?lài)?guó)有企業(yè)合作項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目跟蹤對(duì)接工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、園區(qū),抓好行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)服務(wù)。四是強(qiáng)化對(duì)外招商和宣傳推介。積極開(kāi)展駐點(diǎn)招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商,持續(xù)強(qiáng)化招商推介力度;加強(qiáng)外出招商、上門(mén)招商,對(duì)有價(jià)值的招商信息和有意向的投資企業(yè)主動(dòng)上門(mén)宣傳、洽談、服務(wù);持續(xù)加強(qiáng)招商宣傳,進(jìn)一步提高宣傳推介時(shí)效性和針對(duì)性。

    (五)把握高質(zhì)量發(fā)展新要求,科學(xué)精準(zhǔn)提升商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。一是穩(wěn)妥有序落實(shí)“乙類(lèi)乙管”,立足商務(wù)部門(mén)職能職責(zé),進(jìn)一步提高防控疫情的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性,扎實(shí)做好新階段疫情防控工作,穩(wěn)定商務(wù)發(fā)展環(huán)境。二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定發(fā)展。加快推進(jìn)市可回收物回收處理體系建設(shè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、全民參與”逐步提升覆蓋度;進(jìn)一步推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè),培育我市的省級(jí)家政龍頭企業(yè)、家政服務(wù)誠(chéng)信示范企業(yè)。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),在優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料等方面力爭(zhēng)再挖潛力、再提升;繼續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)實(shí)施好“證照分離”、容缺受理、告知承諾制等改革舉措。四是常態(tài)化做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn),結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全檢查工作,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,持續(xù)提升商務(wù)領(lǐng)域安全保障能力。

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