第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管理，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染及內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)與保護(hù)等活動(dòng)，適用本辦法。防洪排澇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌、工業(yè)污水處理，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)排水，是指對(duì)城鎮(zhèn)的生活污水和雨水的排放、接納、輸送、處理和再利用。
本辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理、再生利用雨水和污水的設(shè)施，包括排水管網(wǎng)、窨井、具有排水功能的溝渠、雨水和污水泵站、污水處理設(shè)施、污水再生利用設(shè)施、雨水排放設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。
第四條 排水應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、控制污染、綜合利用的原則。
第五條 鼓勵(lì)和支持排水技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高排水現(xiàn)代化的水平。
鼓勵(lì)和提倡節(jié)約用水、減少排水量，提高水資源利用率，提倡園林景觀、道路綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、車輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水，推廣污泥綜合利用。
第六條 鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)排水設(shè)施。
第七條 任何單位和個(gè)人有依法使用公共排水設(shè)施的權(quán)利，并負(fù)有保護(hù)公共排水設(shè)施的義務(wù)。
任何單位和個(gè)人對(duì)違法排水、損害排水設(shè)施等行為，有舉報(bào)的權(quán)利。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)途徑。
對(duì)保護(hù)公共排水設(shè)施作出積極貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二章 職責(zé)分工
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立由排水、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、代建等相關(guān)行政主管部門、單位參加的聯(lián)合管理和執(zhí)法機(jī)制，綜合利用城市管理視頻監(jiān)控、城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段和信息資源，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息互通共享，按規(guī)定將實(shí)施違法排水行為的單位、個(gè)人納入到市公共信用信息管理平臺(tái)管理，進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作。
第九條 市排水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水的行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。各縣（市、區(qū)）排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水的日常管理工作。
第十條 自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助城鎮(zhèn)排水規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，落實(shí)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求；負(fù)責(zé)對(duì)周邊排水設(shè)施不完善的建設(shè)用地排水規(guī)劃設(shè)計(jì)征求排水主管部門意見；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)排水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審查。
第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋建筑和市政工程施工建設(shè)單位修建施工泥漿水預(yù)處理設(shè)施；負(fù)責(zé)對(duì)各類施工作業(yè)建設(shè)單位、施工單位向城鎮(zhèn)排水設(shè)施傾倒和排放施工泥漿、建筑垃圾、未經(jīng)預(yù)處理的建筑材料運(yùn)輸車輛清洗污水及物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改動(dòng)自建排水設(shè)施等違法行為進(jìn)行信用懲戒。
第十二條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)向江河湖泊等水體直接排放污水、廢水以及向公共排水設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的排污單位，進(jìn)行日常監(jiān)管并依法查處超標(biāo)排放等違法行為。
第十三條 城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)抽糞、清污經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人抽吸的糞渣等污染物無害化處理的監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公布糞渣無害化集中處理的方式和地點(diǎn)。
第十四條 公共排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，實(shí)施排水許可、排水監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等排水管理活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水行政主管部門的年度預(yù)算，由財(cái)政主管部門予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、代建等相關(guān)行政主管部門、單位，按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)排水管理工作。
第三章 規(guī)劃和建設(shè)
第十六條 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃由排水行政主管部門會(huì)同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門編制或調(diào)整，市轄區(qū)的排水規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，縣（市）的排水規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 排水規(guī)劃的編制或調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十八條 排水規(guī)劃與建設(shè)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依規(guī)劃分步實(shí)施、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。市政道路的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接，同步實(shí)施排水工程。
第十九條 排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第二十條 新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流；改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。
已建成的實(shí)行雨污合流的區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行雨污分流改造。
已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，禁止單位或者個(gè)人混接污水管與雨水管。
第二十一條 除樓頂公共天面設(shè)置雨水排放系統(tǒng)外，新建、改建住宅的陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入污水收集系統(tǒng)，并與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求相銜接。
已建成住宅的陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)的排水設(shè)施未納入污水收集系統(tǒng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、排水行政主管等部門指導(dǎo)逐步改造。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十三條 排水設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；
（二）按照相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件和圖紙施工；
（三）排水管道按照雨水、污水分流建設(shè)；
（四）符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定；
（五）公共排水設(shè)施完好、暢通，并提供具備中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA）的管道電視檢測(cè)報(bào)告；
（六）自建排水設(shè)施中污水管道接入已經(jīng)連通的市政污水管網(wǎng)或已自建污水處理設(shè)施。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織排水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
未經(jīng)驗(yàn)收的排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。對(duì)驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建，并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。
第二十五條 公共排水設(shè)施建設(shè)工程自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及具備中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA）資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水設(shè)施檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)排水行政主管部門備案。
建設(shè)單位在備案之日起15日內(nèi)將公共排水設(shè)施移交排水行政主管部門予以接管；尚未移交給排水行政主管部門的市政公共排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四章 排水管理
第二十六條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下稱排水許可證）。未取得排水許可證，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。
集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。
各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。
城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。
第二十七條 市排水行政主管部門負(fù)責(zé)跨縣級(jí)行政區(qū)域項(xiàng)目排水許可證的核發(fā)和管理；縣（市、區(qū)）排水行政主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)排水許可證的核發(fā)和管理。
第二十八條 排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：
（一）排水許可申請(qǐng)表；
（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、擬接駁路段路面及其周邊排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口的位置和口徑等信息的圖紙及相關(guān)說明材料；
（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；
（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；
（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前30日內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；
（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料。
前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的排水戶名錄由各縣（市、區(qū)）排水行政主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門依法確定并定期向社會(huì)公布。
第二十九條 排水戶提出排水許可申請(qǐng)，符合以下條件的，由排水行政主管部門依法核發(fā)排水許可證：
（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求；
（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，方可核發(fā)排水許可證。
第三十條 排水行政主管部門向排水戶核發(fā)的《排水許可證》，應(yīng)當(dāng)記載排水戶的名稱和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等基本信息、排污水口編號(hào)、連接管位置、排水去向、排水量、污水最終去向、主要污染物項(xiàng)目及排放標(biāo)準(zhǔn)以及有效期限等內(nèi)容。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照《排水許可證》記載的內(nèi)容排水。
第三十一條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)提前30日向排水行政主管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。
排水戶名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在登記變更后30日內(nèi)向排水行政主管部門提交變更的有關(guān)資料，申請(qǐng)辦理排水許可證的變更。
第三十二條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水行政主管部門提交延續(xù)排水許可證的申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。
排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違法違規(guī)排水行為的，按本條第一款提交延續(xù)排水許可證的申請(qǐng)后，排水行政主管部門可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。
第三十三條 各類施工作業(yè)排水戶，不能在排水許可證有效期內(nèi)完成施工作業(yè)，仍需繼續(xù)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水行政主管部門提交延續(xù)排水許可證的申請(qǐng)和延長(zhǎng)施工期限的證明材料，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷排水許可：
（一）排水行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；
（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的；
（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十五條 有下列情形之一的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：
（一）排水戶依法終止的；
（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；
（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。
第三十六條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立排水監(jiān)測(cè)檔案，排水監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄和保存排水戶的基本信息、排水設(shè)施接駁材料、排水水質(zhì)和水量監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)向排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向排水戶收取任何費(fèi)用。
第三十七條 排入公共排水設(shè)施的污水有下列情形之一的，排水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可排放：
（一）含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水；
（二）含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的污水；
（三）含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕物質(zhì)的污水；
（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物；
（五）可能危害排水設(shè)施的其他污水。
第三十八條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管及相關(guān)附屬設(shè)施，由自建排水設(shè)施的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
排水戶在領(lǐng)取排水許可證后，其自建排水設(shè)施方可與公共排水設(shè)施的管道接駁。自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施管道接駁的連接管及相關(guān)附屬設(shè)施，經(jīng)排水主管部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。
需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，依法無須辦理排水許可證的，由建設(shè)單位向排水行政主管部門提供已按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的證明材料，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)予以監(jiān)督核實(shí)，向建設(shè)單位發(fā)出投入使用通知書。
第三十九條 排水行政主管部門有權(quán)對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，排水行政主管部門有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè)；
（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；
（五）依法采取禁止排水戶向公共排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全
第四十條 排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修按照屬地管理原則，由所在縣（市、區(qū)）排水行政主管部門負(fù)責(zé)，市人民政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。
公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任劃分以市政接駁井為界。
（二）各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修由其管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
（三）自建排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的連接管、檢查井、隔油池、化糞池等，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
（四）已建成的住宅小區(qū)內(nèi)的自建排水設(shè)施，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修或委托物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修；未成立業(yè)主委員會(huì)的單體樓或住宅小區(qū)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，各所在地鎮(zhèn)級(jí)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
（五）產(chǎn)權(quán)不明或者難以劃分責(zé)任的排水設(shè)施，由所在縣（市、區(qū)）排水行政主管部門負(fù)責(zé)。
第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以依法確定公共排水設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位。自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任主體可以委托有相應(yīng)能力的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行自建排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位名單及維修責(zé)任范圍和聯(lián)系方式。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第四十二條 排水行政主管部門或維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專人進(jìn)行公共排水設(shè)施日常巡查，及時(shí)掌握公共排水設(shè)施的運(yùn)行情況，依照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行，保存巡查、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)記錄等檔案。
汛期之前，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修，確保汛期安全運(yùn)行。
第四十三條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依照規(guī)定劃定公共排水設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
公共排水設(shè)施保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況更新。
第四十四條 在公共排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前10日與排水行政主管部門、維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
因施工作業(yè)損壞公共排水設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告排水行政主管部門及有關(guān)部門，并采取應(yīng)急保護(hù)措施，依法賠償損失。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前30日制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)排水行政主管部門審核同意后組織施工，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十五條 出現(xiàn)污水外溢、設(shè)施損壞、內(nèi)澇等情況后，排水行政主管部門或維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即采取警示、圍蔽等措施，并及時(shí)實(shí)施疏通、強(qiáng)排、維修、更換設(shè)施及清潔地面等措施，恢復(fù)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行。
維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告排水行政主管部門。
在排水設(shè)施進(jìn)行維修、疏通過程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十六條 公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷排水設(shè)施運(yùn)行的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施，保證正常排水。
第四十七條 排水行政主管部門、維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、復(fù)原現(xiàn)場(chǎng)。涉及特種作業(yè)的，相關(guān)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)資格證書。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法編制城鎮(zhèn)排水應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
排水行政主管部門、維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第四十九條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，可能危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運(yùn)行的，維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向排水、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行政主管部門報(bào)告。公安部門應(yīng)迅速派出公安干警維護(hù)交通秩序和社會(huì)安全。
第五十條 公共排水設(shè)施管護(hù)專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，搶修工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍蔽或者其他警示措施。管護(hù)專用車輛執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，可以不受行駛線路、行駛方向和交通信號(hào)燈的限制。
第五十一條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：
（一）損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施的；
（二）堵塞排水設(shè)施，妨礙他人排水的；
（三）擅自填埋、侵占排水溝、河涌及蓄水塘，以及占?jí)骸⒉鹦丁⒋╄徟潘O(shè)施；
（四）向排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、放射性廢液；
（五）向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢渣、施工泥漿水、污泥、糞便等廢棄物；
（六）擅自在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事可能危及影響排水設(shè)施安全的活動(dòng)；
（七）在檢查井、雨水井、井篦上支砌街沿石、流水石；
（八）擅自啟動(dòng)閘門的；
（九）向排水管道加壓排水的；
（十）其他損害排水設(shè)施的行為。
第五十二條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全日常監(jiān)管考核制度，對(duì)公共排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、成本核算、污水處理效能、污泥處理處置等進(jìn)行監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況定期向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 縣（市、區(qū)）人民政府、排水行政主管部門、自然資源行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不履行或者不正確履行本辦法規(guī)定職責(zé)，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按要求編制排水規(guī)劃的；
（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；
（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；
（五）核發(fā)排水許可證、排污許可證后不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；
（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五十四條 對(duì)阻撓、妨礙排水設(shè)施的管理、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)維修或者損害排水設(shè)施行為的，排水設(shè)施的所有人、管理單位或者養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止，并告知有關(guān)行政主管部門進(jìn)行處理；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第五十六條 本辦法自2021年2月1日起施行。
