一、文件出臺的背景

　　原《清遠市市場監督管理局 清遠市教育局關于加強學校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導意見》（清市監聯〔2021〕14號）于2024年5月12日有效期屆滿。結合實施情況，市市場監管局與市教育局經過論證，將個別內容根據相關國家現行法律法規的規定對相應部分作出修改，使其符合現行法律法規的規定。

　　二、實施目標與政策意義

　　《清遠市市場監督管理局 清遠市教育局關于加強學校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）在明確食品配送企業要求、采購食品原料標準、加強食品原料采購流程管理、完善食品原料驗收管理、建立食品原料追溯體系、建立配送質量評議、配送企業退出機制等方面提出具體要求。《指導意見》貫徹了國家關于學校食品安全工作的要求，可有效提高食堂食品原料采購管理水平、食品安全水平、增強食品安全意識、提升學校形象和社會聲譽。

　　三、主要內容解讀

　　《指導意見》共分5個章節，具體如下：

　　1.第一章為“工作目標及原則”。主要內容為明確目工作目標，鼓勵學校（幼兒園）食堂以“公開透明、公平競爭、誠實守信”為原則選取安全、優質且具有統一配送能力的供應商。

　　2.第二章為“工作范圍”。明確實施范圍為中心城鎮中小學校（幼兒園）、鄉鎮較大規模中小學校（幼兒園）、高等院校食堂。

　　3.第三章為“工作方式與要求”。主要內容為與學校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業必須具備的條件、所供應的食品原料必須達到的標準。

　　4.第四章為“保障措施”。主要內容為明確市場監管部門、教育主管部門、學校（幼兒園）、食品配送企業的職能要求，明確需要健全的各項制度，完善學校（幼兒園）食堂的管理機制。

　　5.第五章主要內容為及施行時間及有效期。《指導意見自》自印發之日起實施，有效期五年。

　　《指導意見》根據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》（教育部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會令第45號）、《廣東省食品藥品安全與高質量發展委員會辦公室關于印發〈廣東省校園食品安全職責〉的通知》（粵食藥安辦〔2024〕7號）中對學校（幼兒園）食堂食品原料供應進行監督指導有關規定，明確了教育行政、市場監管的職責。

　　四、制定或者修訂的亮點

　　《指導意見》主要修改內容包括：根據不同地區、規模學校（幼兒園）的實際情況對原指導意見的工作目標及原則、工作范圍進行修改；根據我國目前證照的頒發、國家食品安全標準要求，對于原文中關于與學校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業的資格以及供應的食品原料標準修改，使其符合現行法律法規的規定。

　　五、解讀工作的組織實施

　　解讀機關：清遠市市場監督管理局

　　聯系電話：0763-3385592