一、修訂背景和必要性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視關心體育工作，將全民健身上升為國家戰略，有力推動了全民健身和全民健康深度融合。《全民健身條例》（國務院令第560號）要求“縣級以上地方人民政府根據本地區的實際情況制定本行政區域的全民健身實施計劃”。因此，研究制定好《清遠市全民健身實施計劃（2021-2025年）》是“十四五”時期我市開展全民健身工作的行動綱領和主要抓手，對于指導未來五年我市全民健身事業發展、加快建設健康清遠具有重要現實意義。

二、法律法規政策依據

（一）《全民健身條例》

（二）《全民健身計劃（2021-2025年）》

（三）《廣東省全民健身實施計劃（2021-2025年）》

三、框架和重點內容

（一）框架

全文分為總體要求、主要任務、保障與實施三大部分，十四條內容。

1.總體要求

包括指導思想、主要目標等內容。

2.主要任務

包括公共體育場館設施資源配置更加均衡優化、打造全民健身賽事活動新亮點、提升科學健身服務水平、構建體育社會組織新生態、促進青少年體育新發展、推動“體育+旅游”融合，促進體育產業發展等內容。

3.保障與實施

包括加強組織領導、完善資金投入、完善人才隊伍、完善信息化建設、加強監督指導、加強宣傳引導等內容。

（二）重點內容

1.完成主要目標

到2025年，全市人均體育場地面積達到3平方米以上，基本實現15分鐘健身圈全覆蓋，公共體育健身設施向自然村延伸，經常參加體育鍛煉人數比例達到40.5%以上，每千人擁有社會體育指導員不少于2.8名，社會體育指導員上崗指導率和服務水平明顯提高。

2.落實主要任務

（1）加強全民健身場地設施建設，完成200公里以上健身步道建設，力爭規劃建設3個體育公園，爭取到2025年基本實現15分鐘健身圈建設。開展公共體育場館開放服務提升行動，加強公共體育場地設施開放使用安全，完善場館信息化建設。

（2）打造全民健身賽事活動，加強與粵港澳大灣區的全民健身交流與合作，打造清遠味道體育活動品牌，豐富社區體育賽事活動，推動傳統體育項目發展。

（3）加強社會體育指導員隊伍建設，建立社會體育指導員上崗激勵機制，加強市體質測定與運動健身指導站建設，落實國民體質檢測、國家體育鍛煉標準和全民健身活動狀況調查制度，大力推進體醫融合。

（4）加強體育社會組織黨建工作，建立以各級體育總會為樞紐，各級各類單項、行業和人群體育協會為支撐，基層體育組織為主體的全民健身組織網絡。引導體育社會組織參與承接政府購買全民健身公共服務。

（5）加強改進學校體育工作，強化學生運動技能培養，深入推進青少年健康工程，幫助青少年養好良好運動習慣。

    （6）加強體旅融合，積極引進高水平體育項目，培育一批促進清遠體育產業發展新載體。