一、起草背景及目標

（一）政策背景

為了鼓勵和表彰在本市經濟建設、社會發展和對外交流合作等方面作出突出貢獻的非本市戶籍人士，2002年市政府印發《清遠市榮譽市民標準》（清府〔2002〕59號）（以下簡稱原《標準》）。但隨著我市經濟社會發展和市情變化，原《標準》已不適應當前工作需要，急需出臺新的辦法，進一步規范我市榮譽市民評選工作。

（二）目標及任務

進一步明確榮譽市民的授予范圍、授予條件，規范辦理程序，對榮譽市民在本市享受禮遇、加強與榮譽市民聯系、榮譽市民證書、獎章簽署印制、榮譽市民稱號的撤銷和終止等方面內容進行規范和細化，推動我市榮譽市民評選工作制度化、規范化、程序化。

二、制定依據

主要包括：《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(2015修正)》《廣東省規范評比達標表彰活動實施細則(試行)》（粵人社發〔2013〕169號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于規范管理全省評比達標表彰活動的通知》（粵廳字〔2019〕134號）、《清遠市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項辦法(修訂案)》（2018年8月31日清遠市第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂）。

三、主要內容

《辦法》共11條，主要內容有：明確授予范圍（第二條）、授予條件（第四條）、推薦和受理主體（第五條、第六條）、授予程序（第六條）、榮譽市民享受禮遇（第八條），以及對加強與榮譽市民聯系（第九條）、榮譽市民證書簽署及榮譽獎章印制（第七條）、榮譽市民稱號的撤銷和終止（第十條）、施行時間（第十一條）等作出規定。