一、背景

黨的十九屆五中全會精神指出，要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。為全面貫徹落實中央和省的決策部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升我市科技創(chuàng)新實力，把清遠市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市，清遠市人民政府印發(fā)了《清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》。

二、法律依據

1.《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；

2.《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市激勵科技創(chuàng)新十條政策的通知》（清府〔2018〕5號）；

3.《中共清遠市委關于深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神奮力推進新時代改革開放讓生活更美好的決定》（清發(fā)〔2019〕2號）。

三、主要內容

（一）引導企業(yè)加大研發(fā)投入。調整優(yōu)化企業(yè)研發(fā)財政補助政策，根據企業(yè)R&D經費投入比例對企業(yè)實施差異化的獎勵扶持政策，持續(xù)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

（二）推動高新技術企業(yè)量質雙升。開展高新技術企業(yè)樹標提質工作，支持標桿高新技術企業(yè)開展技術攻關，推動科技成果轉化，加強國際科技合作，為企業(yè)做強做大和掛牌上市創(chuàng)造有利條件。

（三）支持企業(yè)研發(fā)機構升級發(fā)展。鼓勵企業(yè)建設國家、省、市工程研究中心，國家技術創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學研究中心，國家、省重點實驗室等平臺。

（四）支持重大科技創(chuàng)新平臺建設。支持國家實驗室、省實驗室、重大科學裝置等重大科技基礎設施以及省級新型研發(fā)機構建設。

（五）支持科技孵化育成體系建設。國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（含科技企業(yè)加速器）建設。

（六）支持農業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設。支持國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)，國家級、省級星創(chuàng)天地建設。

（七）支持高新區(qū)高質量發(fā)展。組織實施高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃，落實省有關高新區(qū)高質量發(fā)展的政策措施，推進高新區(qū)改革創(chuàng)新。

（八）支持省職教城科技創(chuàng)新。推動省職教城納入國家高新區(qū)“一區(qū)多園”范圍，促進大學綜合智力資源與高新區(qū)優(yōu)勢資源相結合，開展產業(yè)共建、技術攻關。

（九）實施重大科技專項。圍繞新興產業(yè)培育發(fā)展需求，組織實施新材料、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)、現代農業(yè)等領域重大科技專項，鼓勵企業(yè)聯(lián)合大院名校聯(lián)合攻關。

（十）支持科技成果轉化應用。支持新技術、新成果轉化應用，加速高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)；支持社會民生領域技術攻關集成和應用；支持新技術在社會治理領域應用。

（十一）加快推動科技金融融合。推動金融機構加大對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)的貸款支持。推動成立清遠創(chuàng)業(yè)投資基金。

（十二）推進科技管理制度改革。落實國家和省科技領域“放管服”改革要求，簡化科研項目過程管理，完善市財政科研項目資金管理辦法，下放科研項目直接費用預算經費調整審批權。