清遠市人民政府辦公室關于成立清遠市
低空經濟高質量發展工作專班的通知
清府辦函〔2024〕51號
各縣(市、區)人民政府,廣州對口幫扶協作清遠指揮部,市有關單位:
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求,加強我市低空經濟高質量發展工作的統籌協調,完善市縣聯動工作機制,市政府決定成立清遠市低空經濟高質量發展工作專班。現將有關事項通知如下:
一、組織人員
工作專班由市政府分管發展改革工作的副市長任召集人,市政府協調發展改革工作的副秘書長、市發展改革局主要負責同志任副召集人;各縣(市、區)人民政府,廣州對口幫扶協作清遠指揮部,市發展改革局、科技局、工業和信息化局、公安局、財政局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、商務局、文化廣電旅游體育局、衛生健康局、應急管理局、國資委、市場監管局、政務和數據局,市氣象局、通信建設管理辦、郵政管理局等為成員單位。
工作專班辦公室設在市發展改革局,承擔專班日常工作。辦公室主任由市發展改革局主要負責同志兼任,辦公室副主任由市發展改革局分管負責同志兼任。工作專班成員名單由市發展改革局以工作專班辦公室名義印發。
二、主要職責
統籌謀劃全市低空經濟高質量發展,協調解決重大事項、重大項目及有關問題,強化工作任務督促指導;建立實施軍地民三方協同管理機制,統籌推進全市低空基礎設施建設,建立健全全域低空飛行管理機制和運行規則;推動低空經濟產業鏈布局和產業創新能力提升;培育推廣低空飛行應用示范場景,強化與廣州等周邊地區應用場景合作;指導各地低空經濟工作開展。
三、分工安排
工作專班下設綜合管理、基礎設施、產業發展、技術創新、產業招商、場景拓展六個專項小組,按職責分工開展工作。
(一)綜合管理組。落實工作專班部署要求,督促各成員單位和專項小組按計劃開展相關工作。做好低空經濟涉及軍地民三方的綜合協調,配合省協調做好全市全域低空空域分類、航線劃設等管理事項。統籌低空領域試點示范工作。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:市工業和信息化局、公安局、司法局、財政局、交通運輸局,市通信建設管理辦。
(二)基礎設施組。根據上級低空基礎設施建設工作指南及相關規則標準,結合我市實際需要制定細化標準。監督管理全市低空基礎設施投資建設運營等工作。協助低空飛行起降點報批及建設、試飛等工作,組織推進地面保障設施建設。統籌推進低空智聯網和數字低空建設。加強低空經濟建設項目跟蹤調度,落實資源要素保障,協調解決項目問題。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:市工業和信息化局、公安局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、政務和數據局,市氣象局、通信建設管理辦,各縣(市、區)人民政府。
(三)產業發展組。推動全市低空制造產業發展,引進培育若干具有領先科技實力與影響力的低空企業,加快布局發展低空航空器關鍵零部件、精密模具、航空專用裝備和航材等航空關聯制造業,支持企業加快新型飛行器整機研發制造,推動高端裝備制造、新一代電子信息等產業與低空經濟產業跨界融合發展。
牽頭單位:市工業和信息化局。
責任單位:市發展改革局、科技局、財政局、商務局。
(四)技術創新組。在重點領域研發計劃中布局低空經濟技術相關項目,協助企業在整機、關鍵零部件、基礎軟件、低空服務等領域關鍵技術升級。加強低空領域人才引育,支持符合條件的低空經濟高端人才申報市高精尖缺人才及企業高端核心技術和技能人才。
牽頭單位:市科技局。
責任單位:市發展改革局、工業和信息化局、人力資源社會保障局。
(五)產業招商組。統籌全市低空經濟產業招商引資,定期梳理全市低空經濟產業鏈企業清單,開展低空經濟精準招商。定期召開低空經濟產業供需對接會,組織企業參加中國航展、北京國際航展、新加坡航展等國內外知名展會。
牽頭單位:市商務局。
責任單位:市發展改革局、工業和信息化局,各縣(市、區)人民政府。
(六)場景拓展組。培育低空應用示范場景,推動物流配送、應急救援、公共服務、航空運動、農業農村、旅游和氣象等方面的低空飛行應用及租賃、維修等衍生服務,深化“百千萬工程”信息綜合平臺應用。推動應用場景市內外區域協同,強化與廣州等周邊地區應用場景合作。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:廣州對口幫扶協作清遠指揮部,市工業和信息化局、交通運輸局、公安局、財政局、農業農村局、商務局、文化廣電旅游體育局、衛生健康局、應急管理局、政務和數據局,市氣象局、郵政管理局,各縣(市、區)人民政府。
四、工作機制
(一)建立專班會議機制。召集人或副召集人根據工作需要定期或不定期召開工作專班會議,各成員單位可根據工作需要向召集人提議召開會議。會議議定事項經召集人同意后由工作專班印發有關單位落實,重大事項按程序報市委、市政府。
(二)建立常態協商機制。各成員單位要按照職責分工加強溝通協作,及時共享信息,形成工作合力。選派政治素質高、業務能力強、工作作風硬的同志作為聯絡員,工作專班辦公室根據工作需要召開聯絡員會議。
(三)建立定期報告機制。各成員單位定期梳理工作進展情況、堵點卡點問題,每月報送工作專班辦公室。工作專班辦公室要做好統籌協調,加強與省、市有關單位以及屬地政府溝通銜接,重要工作動態及時報告專班領導。
(四)建立工作督辦機制。工作專班辦公室要細化年度工作目標和階段性任務,對重點工作和重大項目納入督辦臺賬,定期跟蹤調度,及時通報情況,確保工作壓實推進。
(五)其他。專班成員單位視實際工作需要進行調整和增補。工作專班存續三年,不納入市級議事協調機構管理,不刻制印章,因工作需要印制有關文件,由市發展改革局代章。
清遠市人民政府辦公室
2024年6月20日