清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市人民政府2024年度立法工作計劃的通知
清府辦〔2024〕12號
各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《清遠市人民政府2024年度立法工作計劃》已經八屆第38次市政府常務會議審議通過。現印發給你們,請認真貫徹執行,執行中遇到的問題,請徑向市司法局反映。
清遠市人民政府辦公室
2024年4月8日
清遠市人民政府2024年度立法工作計劃
市政府2024年的立法工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,全面貫徹實施新修改的《中華人民共和國立法法》,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞市委中心工作和回應人民群眾關切,推進科學立法、民主立法、依法立法,為推動全市經濟社會高質量發展提供有力法治保障。
一、項目安排
(一)擬提請市人大常委會審議的地方性法規草案(2件)
1.《清遠市促進英德紅茶產業發展條例》(市農業農村局起草)。
2.《清遠市非物質文化遺產保護條例》(市文化廣電旅游體育局起草)。
(二)擬審議的市政府規章草案(1件)
《清遠市水上交通安全管理規定》(清遠海事局起草)。
二、主要措施
(一)堅持黨對政府立法工作的領導。嚴格執行立法重大問題向黨委請示報告制度,涉及重大體制、重大政策調整問題,以及立法工作中的重大事項、重要情況,按程序向市委請示報告。
(二)持續推進重點領域、新興領域立法。黨的二十大報告強調,要加強重點領域、新興領域立法,推進科學立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂,增強立法系統性、整體性、協同性、時效性。為此,市政府要積極推動立法主動適應我市改革發展需要,充分發揮高質量立法的引領和推動作用,助推以良法促進發展、保障善治。
(三)嚴格落實工作責任。
一是立法項目牽頭起草單位要高度重視立法工作計劃的貫徹執行,主要負責同志負總責,制定工作方案,倒排時間節點,嚴格落實責任,狠抓時序進度,確保按時保質完成立法工作任務。對擬提請市人大常委會審議的地方性法規草案,要嚴格按照要求,在市人大常委會初次審議時間4個月前將草案送審稿上報市政府;特別重大、復雜的,可以適當延期上報,但不得晚于該項目初次審議時間3個月前上報(注:初次審議時間為該年度12月底前)。對擬審議的市政府規章草案,要抓緊按要求組織起草,于2024年8月底前向市政府報送草案送審稿。對不能按時完成法規、規章起草工作的,要在規定報送時限前作出書面說明;確需暫緩辦理或終止辦理的,要按程序請示市人大常委會或市政府同意;無正當理由不能按時完成起草工作的,市政府將予以通報批評。市政府規章應當最遲在下一年度立法計劃出臺前完成。
二是市司法局要動態跟進立法工作計劃執行情況,加強協調推進、審查把關和督促指導,對重點難點項目提前介入,對進度滯后項目及時督辦,確保市政府2024年度立法工作任務高質量完成。
三是市財政局應當保障市人民政府立法工作所需經費。