清遠市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于明確市政府

規(guī)范性文件提交市政府常務(wù)會議審議

有關(guān)事項的通知

市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步推進法治政府建設(shè)、提升依法行政水平、加強市政府規(guī)范性文件管理工作、提高市政府規(guī)范性文件審議效率，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）、《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（省政府令第93號）、《清遠市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》（清府〔2018〕12號）等規(guī)定，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就市政府規(guī)范性文件提交市政府常務(wù)會議審議有關(guān)事項通知如下:

一、市政府（含市政府辦公室）以自己的名義制定的規(guī)范性文件為市政府規(guī)范性文件

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》、《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《清遠市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》等規(guī)定，市政府規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。

二、市政府規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)市政府法制機構(gòu)合法性審核

市政府法制機構(gòu)合法性審核是市政府規(guī)范性文件草案報送市政府常務(wù)會議審議前必經(jīng)的最后一個程序。市政府規(guī)范性文件起草單位（以下簡稱起草單位）不得將未經(jīng)市政府法制機構(gòu)合法性審核并出具審核意見的市政府規(guī)范性文件草案報送市政府審議，否則，市政府辦公室不予受理。

三、起草單位收到市政府法制機構(gòu)的審核意見后，應(yīng)當認真研究吸收

對未采納的意見，起草單位應(yīng)當銜接市政府法制機構(gòu)；仍未達成一致的，起草單位應(yīng)當在收到審核意見后5個工作日內(nèi)將仍未采納的意見書面告知市政府法制機構(gòu)，并說明未采納的理由。

四、起草單位將市政府規(guī)范性文件草案報送市政府辦公室提交市政府常務(wù)會議審議時，應(yīng)當同時報送規(guī)范性文件起草說明

規(guī)范性文件起草說明應(yīng)明確征求意見的采納情況和市政府法制機構(gòu)合法性審核意見的采納情況，對不采納意見形成清單，并說明理由。

五、市政府辦公室接收規(guī)范性文件草案時，應(yīng)當核查起草單位報送的材料是否符合上述要求

對不同情況，市政府辦公室作出不同處理：對報送材料不全的，市政府辦公室應(yīng)通知起草單位按要求補齊；對報送材料齊全，無不同意見或者爭議較小的市政府規(guī)范性文件草案，市政府辦公室可報請?zhí)峤皇姓?wù)會議審議；對報送材料齊全，但未采納的意見較多或者爭議較大的市政府規(guī)范性文件草案，市政府辦公室可組織相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)論證，也可要求起草單位再與意見相關(guān)部門協(xié)調(diào)論證，并根據(jù)協(xié)調(diào)論證情況，決定是否報請?zhí)峤皇姓?wù)會議審議。

特此通知。

清遠市人民政府辦公室

2018年8月17日