清遠市人民政府辦公室關于印發《清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

???《清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。實施中遇到的問題，請徑向市工商局反映。

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??????清遠市人民政府辦公室

????????????????????????????2016年8月16日

清遠市電子商務托管公司登記管理暫行辦法

第一條??為貫徹落實《清遠市人民政府辦公室關于加快電子商務發展的實施意見（試行）》（清府辦〔2013〕39號）和《清遠市電子商務企業集中辦公區域登記與集群注冊登記暫行辦法》（清府辦〔2014〕42號），規范電子商務托管公司登記行為，優化我市電子商務企業發展環境，促進我市電子商務行業的發展，根據《公司法》、《公司登記管理條例》、《國務院注冊資本登記制度改革方案》、《廣東省商事登記制度改革方案》、《廣東省商事登記條例》、《清遠市商事登記改革實施方案》和《清遠市商事主體住所（經營場所）登記管理暫行辦法》等規定，制定本辦法。

第二條??電子商務托管是指以一家公司作為電子商務托管公司（下稱“托管公司”），允許多個電子商務經營者[下稱“集群企業”，包含企業（不含企業分支機構）和個體戶，下同]將住所或經營地址登記為托管公司的住所，組成企業集群的新型注冊登記模式。

第三條??托管公司是指為集群企業提供住所代理和其它商務代理服務的公司制企業。托管公司建立商務秘書制度，由商務秘書負責與集群企業、監管部門的工作聯系，并配合監管部門對集群企業進行監督管理。

第四條??設立托管公司應當依法辦理商事登記。

在本市注冊的會計師事務所、經市級或以上政府行政主管部門認定的孵化器建設運營企業、設立1年以上的財稅、會計咨詢服務企業在辦理經營范圍變更登記后可以作為托管公司。

第五條??鼓勵托管公司在電子商務產業園或電子商務企業集聚區內登記設立。

第六條??托管公司應具備下列條件：

（一）企業類型應當為有限責任公司或股份有限公司；

（二）經營范圍應包含：住所代理服務，企業登記及年報代理、稅務代理、商務代理服務等；

（三）須有明確的可供送達文書的地址，辦公使用面積不少于200平方米，且場地租賃合同的租賃期限自申請之日起不少于2年；

（四）未曾被列入經營異常名錄、嚴重違法企業名單。

第七條??具備下列條件的托管公司可以增設分支機構從事電子商務托管業務：

（一）經工商部門核準登記從事電子商務托管業務3年以上；

（二）未曾被列入經營異常名錄、嚴重違法企業名單。

第八條??集群企業應符合下列條件：

（一）無實體住所或經營場所，以托管公司的住所地址為本企業“虛擬住所”；

（二）經營范圍僅限于網絡商品交易及有關商務服務業，如：網上從事XX服務或網上銷售XX、互聯網信息服務等；

（三）未曾被列入經營異常名錄或經營異常狀態、嚴重違法企業名單。

第九條??下列市場主體不得作為集群企業：

（一）經營范圍涉及工商總局《工商登記前置審批事項目錄》（工商企注字〔2016〕117號）中所列事項的；

（二）從事生產加工、餐飲服務、旅業、娛樂服務、網吧、藥品、醫療器械、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、旅行社、融資性擔保、小額貸款、證券服務、拍賣、典當等行業的；

（三）法律法規規定需要實體經營場所方能開展經營活動的；

（四）企業的分支機構。

第十條??托管公司為集群企業提供住所托管和其他商務代理服務的，應與被托管集群企業訂立書面協議。托管協議應包括以下條款：

（一）托管的期限（期限不得小于1年）；

（二）托管的內容；

（三）托管雙方當事人的權利和義務；

（四）托管關系的解除事由；

（五）爭議的解決途徑;

（六）雙方經協商認為必要的其他內容。

集群企業應委托托管公司代理簽收法律文書及信函、郵件。

第十一條??集群企業可自行或委托托管公司為其代理人，向登記機關申請登記注冊，并對其提交的登記注冊申請材料真實性、合法性負責。

第十二條??集群企業申請登記注冊的，應向登記機關提交法律法規規定應提交的材料，其中托管公司出具的住所托管證明原件和雙方簽訂的托管協議復印件作為企業登記注冊的住所證明。登記機關在集群企業營業執照住所后加注“（集群注冊地址）”字樣。

第十三條??集群企業辦理其他許可審批及登記備案時，需提交住所使用證明或場地證明的，使用托管公司出具的住所托管證明文件和雙方簽訂的托管協議復印件。根據有關法律、法規規定，申請許可的企業經營場所需滿足特定面積或布局條件的，按照有關規定執行。

第十四條??托管公司變更住所（經營場所）或因故解散的，應當及時通知集群企業辦理住所變更登記或解除托管關系，并及時告知登記機關。未盡到通知義務，給集群企業造成損失的，由托管公司承擔相應責任。

托管公司住所（經營場所）變更的，集群企業應當在托管公司變更登記之日起30日內完成住所（經營場所）變更登記。逾期未辦理相應變更登記的集群企業，視為失聯企業，由登記機關將企業列入經營異常名錄。

第十五條??托管公司終止從事托管業務的，應當通知并協助集群企業辦理住所變更登記，在集群企業住所變更登記全部辦理完成或托管協議到期、解除后，方可辦理經營范圍變更登記或注銷登記。

托管公司辦理經營范圍變更登記、注銷登記，須向登記機關提交集群企業住所變更登記全部辦理完成或托管協議到期、解除的情況說明。

第十六條??集群企業登記事項發生變更或因故解散的，應當及時委托托管公司向登記機關辦理或自行辦理相關登記手續并向托管公司備案。

第十七條??集群企業與托管公司解除托管關系，應當在解除托管關系之日起30日內向登記機關申請住所變更登記或注銷登記，并提交解除托管關系的證明。

第十八條??托管公司應當為集群企業建立檔案，檔案內容包括：

（一）托管公司代理集群企業辦理工商登記、稅務登記及其他許可、資質、登記申請的結果及相關文件；

（二）集群企業投資人、法定代表人、董事、監事、經理等高級管理人員的主體資格證明（身份證件）復印件和上述人員的聯系電話及與集群企業約定的聯系方式；

（三）代理稅務、代理記賬的，應有臺賬及憑證；

（四）托管企業與集群企業簽訂的托管合同書；

（五）其他應保存的檔案資料。

相關檔案保存時間不得少于托管公司、集群企業終止托管或注銷后兩年。

第十九條??托管公司未經授權不得泄露或不當使用集群企業財務數據、法定代表人、負責人公司高級管理人員的身份證號碼、住所、聯系方式等個人信息。

第二十條??托管公司應當協助監管部門督促集群企業按時提交年度報告，公示企業信息，及時辦理稅務申報及其他應當辦理的許可。

托管協議到期未續約，或者托管公司與集群企業雙方同意提前解除托管關系的，托管公司應及時通知登記機關，并提供其已告知集群企業到登記機關辦理相關變更或注銷的證明文書。

第二十一條??托管公司應按照《企業信息公示暫行條例》規定在企業信用信息公示系統公示本企業的信息。

托管公司應當建設集群注冊托管信息網站，并在網站上公示本企業及集群企業名單及其登記注冊信息、電子營業執照標識。

第二十二條??集群企業應自行或者委托托管公司按照《企業信息公示暫行條例》規定在企業信用信息公示系統公示本企業的信息。

集群企業建設自己的網站時，應當在網站首頁醒目位置鏈接紅盾電子標識或者電子營業執照標識。

第二十三條??監管部門對托管公司及集群企業依法進行監督檢查，托管公司應當配合，并按照監管部門要求落實自身責任。

托管公司發現集群企業出現經營異常及違法線索，應當立即通報監管部門，并協助監管部門查處違法行為。

第二十四條??集群企業應當配合、協助托管公司按本辦法的規定履行義務。

第二十五條??托管公司、集群企業違反本辦法有關規定或存在其他違法行為的，由相關監管部門依法處理。

第二十六條??本辦法自印發之日起施行，有效期2年。