〔B〕
〔主動公開〕
清遠市農業農村局關于市政協八屆一次會議
第20220279號提案會辦意見的函
市發展改革局：
我局對市政協八屆一次會議《關于建立粵北生態發展區生態產品價值實現機制的建議》（第20220279號）的會辦意見如下：
一、積極推進農業品牌建設工作
（一）打造一批全國、全省有知名度的農業品牌。清遠雞入選“2017中國百強農產品區域公用品牌”“中國特色農產品優勢區”、“廣東省特色農產品優勢區”，2020年入選全國名特優新農產品名錄；英德紅茶入選“中國農業品牌目錄2019年農產品區域公用品牌”“中國優秀茶葉區域公用品牌”“中國特色農產品優勢區”,評選“2021年度區域特色美麗茶鄉”，獲評2個全國最美生態茶園，3條紅色茶文旅路線入選全國百條紅色茶鄉旅游路線;英德紅茶獲得2021“粵字號”農產品品牌設計大賽之百縣百品打擂臺的優秀品牌獎。“連州水晶梨”“陽山西洋菜”等33個農產品入選全國名特優新農產品名錄。全市有中國特色農產品優勢區2個，廣東省特色農產品優勢區9個，廣東省名特優新農產品區域公用品牌25個，15個農產品獲選廣東省十大名牌系列農產品，7個產品入選粵字號區域公用品牌百強。2021年入庫省級“粵字號”農業產品品牌101個。截至目前，全市有陽山西洋菜、陽山雞、連州菜心、連州水晶梨、清遠黑山羊、連南大葉茶、清新桂花魚等7個農產品地理標志，位居全省第四名；東陂臘味、英德紅茶等16個國家地理標志保護產品；清遠雞、陽山淮山等4個原產地證明商標。三類地理標志共計27個。
（二）建立完善“培育品牌、發展品牌、宣傳品牌、保護品牌”的工作機制。出臺《清遠市深入實施商標品牌戰略促進經濟發展的意見（2018--2022）和《清遠市加快推進品牌建設實施方案》，成立了清遠市農業農村局農業品牌建設工作領導小組，統籌推進農業品牌提升行動,做好我市農業品牌建設工作。為深入實施商標品牌戰略，以創牌、用牌、護牌為重點，推動商標品牌戰略與經濟發展深度整合，大力營造有利于商標品牌發展的法治環境、政策環境和市場環境，為建設美好清遠提供有力支撐。
（三）全力打造農產品區域公用品牌體系。我市已制定“清遠農家”區域公用品牌體系建設和“清遠農家”區域公用品牌綜合標準。利用廣清農業眾創空間展示8個縣（市、區）名特優新農產品和風土習俗，創建“清遠農家”網上商城，同時“清遠農家”農產品進駐中國郵政網上商城、中國建設銀行“融善商城”等平臺，通過上線唯品會、淘寶、每日鮮生、盒馬鮮生、順豐優選、拼多多等多個主流線上電商平臺。打造“陽山深耕”“云上連山”等縣級農產品區域公用品牌，彰顯縣級農產品區域特色。同時，鼓勵企業發展農產品品牌，積極推薦企業參加產銷對接、境外宣傳推廣活動。
（四）農業品牌宣傳有力。借鑒省農業農村廳“12221市場體系建設”荔枝、菠蘿等品牌的推廣經驗，堅持系統謀劃、整體推進，深入挖掘農產品的歷史文化符號和人文價值，2022年6月1-30日在CCTV-9頻道投放“清遠農家”、“英德紅茶”區域公用品牌廣告宣傳，提升清遠雞、英德紅茶等清遠農產品品牌價值。7月，連州水晶梨宣傳活動在廣州地鐵5號線和廣州塔開展系列宣傳活動。
（五）積極打通銷售渠道。一是直播帶貨拓寬銷售渠道。充分利用全國首創的“鄉村新聞官”這個鄉村振興“新聞發言人”，用質樸和接地氣的鄉音推介當地優質特色農產品，打通優質農產品與市場對接的“最后一公里”。連續兩年，舉辦迎春網絡年貨節。2021年清遠市農產品網絡零售額依然達到9.6億元，同比增長32%；清遠市農產品網絡零售額排名前三的一級行業分別為休閑食品、生鮮食品、茶，網絡零售額占比分別為32%、21%、20.3%。二是積極組織農業企業參加境內外有影響力的展會。積極組織農業企業參加農業類展銷會、博覽會如：中國國際茶葉博覽會、春季中國（廣州）國際茶業博覽會、香港美食博覽、廣州市品牌農產品博覽會、中國國際食品及配料博覽會、粵港澳大灣區（江門）名特優新農產品推介活動、粵澳農漁業交流活動等。在2021粵陜特色農產品（廣州）宣傳推介活動中，我市積極配合，充分展示我市農產品銷售新模式和精品粵字號品牌農產品，反響熱烈、受到各方高度肯定，清遠市人民政府收到省農業農村廳發來感謝信。2022年6月底，組織英德紅茶、清遠雞、清遠絲苗米、連州菜心、連州水晶梨、東陂臘味等農產品參加2022廣東預制菜·荔枝走進京津冀（保定）展銷推介活動，連州市戴少枚市長在活動現場推介連州農業產業情況，并與定興縣政府進行結對簽約；推薦3家預制菜企業赴澳門參加粵澳農漁業交流活動。
（六）做好中國農民豐收節系列活動。從2018年第一個中國農民豐收節開始，我市連續4年舉辦中國農民豐收節系列慶祝活動。2021年，我市以“慶豐收 感黨恩”為主題，在8個縣（市、區）開展豐富多彩的群眾性慶祝活動，主會場設在連山歐家梯田，開幕式還舉行了“云上連山”區域公用品牌上線儀式和連山智慧農田服務平臺上線儀式。英德市慶祝2021年中國農民豐收節“數字賦農慶豐收”直播活動暨英德市特色農產品推介會，在抖音、快手、愛逛三個平臺同時直播，通過在直播間設立展示區、現場烹飪、茶藝表演等方式，讓企業推介各自特色農產品及美食。我市豐收節系列活動帶動農民緊密團結在黨的周圍，堅定不移“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，增添發展活力，提振發展信心，凝聚全黨全社會之力全面推進鄉村振興，開創新時代清遠市農業農村現代化建設新局面。
二、推進農業“固碳”工作
（一）推進糧食生產。截至目前，全市春季糧食種植面積119.23萬畝，較上年同期增加0.81萬畝。其中早稻種植面積90.45萬畝，玉米種植面積24.9萬畝,大豆種植面積3.41萬畝。制定印發《清遠市農田整治提升行動實施方案（2021－2025）》和《清遠市撂荒耕地專項整治2022-2023年行動方案》，多措并舉夯實糧食生產基礎，深挖種糧潛力。截至目前，上半年全市撂荒耕地復耕復種4.19萬畝，其中種植糧食作物約2.4萬畝，占比約57.28%。全市累計動工實施墾造水田3.21萬畝，其中已驗收面積2.95萬畝（已形成水田指標2.90萬畝）；完成復耕復種撂荒耕地14.26萬畝，其中復耕連片15畝以上圖斑內撂荒耕地面積13.55萬畝。加大高標準農田建設力度，2022年省下達我市高標準農田建設任務15.66萬畝。
（二）加強化肥減量增效和秸稈綜合利用工作。大力推廣測土配方施肥，提高施肥的科學性和肥料使用效率，推進施肥方式轉變，狠抓適期施肥，推廣水肥一體化，推進機械施肥，推進有機肥資源利用，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，推廣冬種綠肥種植。堅持政府引導、市場運作、科技支撐、因地制宜、農用優先、就地就近、社會參與，以出臺扶持政策、完善利用制度、守正創新應用，強化保障措施為推進手段，建立健全政府、企業與農民三方共贏的利益鏈接機制，激發秸稈還田、離田、綜合利用等環節的市場主體活力，推動形成布局合理、符合當地實際、圍繞農業產業化開展秸稈多元利用的發展格局，不斷提高秸稈綜合利用水平，形成秸稈綜合利用主要技術模式，在新聞媒體上開展秸稈綜合利用宣傳,實現2022年我市秸稈綜合利用率達到90%以上的目標。
同時，為促進綠色種植和農業生態綜合治理，推進實施雙季稻輪作試點，制定印發了《清遠市2022年雙季稻輪作試點實施方案》，我市2022年度雙季稻輪作試點面積任務5.14萬畝，補助資金共計771萬元。通過開展雙季稻輪作（稻稻油、稻稻肥、稻稻薯、稻稻菜等），不斷提升土壤肥力和耕地質量等級，促進生態環境改善，確保農業可持續發展。
三、下一步工作計劃
（一）2022年以“英德紅茶”“連州菜心”為主推動五大百億產業的12221市場體系建設。以市場帶動產業鏈條上多環節發展，實現聯農惠農增收，助力英德紅茶等產業關鍵性指標增長，加大產銷有效對接，拓寬數字營銷渠道，開拓國內國際市場，推動五大百億產業高質量發展。參加省農業農村廳組織的省際農業交流合作活動，通過“八個一”模式開展英德紅茶產銷對接活動；積極參加國家、省組織的農業博覽會，進一步推廣我市農產品。
（二）指導企業做好品牌建設工作，指導企業補齊管理短板，提高生產標準，持續推進“三品”工程農業品牌創建獎補項目，支持更多企業申報“粵字號”“三品一標”等農業品牌,進一步加強我市品牌建設。
（三）積極推動清遠（麻）雞、英德紅茶開展農產品地理標志申報，爭取連州菜心納入國家地理標志保護工程項目。我市還有清遠麻雞、連州玉竹、英德紅茶、英德麻竹筍、連南稻田魚等5個農產品在完善材料申報農產品地理標志；“連山大米”“佛岡竹山粉葛”“九龍豆腐”等在補充材料申報國家地理標志保護產品或原產地證明商標。
（四）進一步壓實糧食安全黨政同責責任。今年是國家實行糧食安全黨政同責考核的第一年，按照《市委書記、市長糧食生產工作督查令》要求，進一步壓實各地糧食安全黨政同責責任落實，把抓好糧食生產的責任和壓力傳導下去，切實做到飯碗一起端，責任一起扛。
（五）抓好種植業綠色發展工作。今年，繼續深入開展化肥減量行動、秸稈綜合利用、農膜回收等工作，抓好種植業綠色發展。
清遠市農業農村局
2022年7月14日
（聯系人：魏賢，聯系電話：3364472）
