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〔主動公開〕

清農農函〔2020〕364號

清遠市農業農村局關于市七屆政協四次

會議第20200040號提案答復的函

農工黨清遠市委員會：

     你們提出的《依托區位優勢，大力發展空港農業，振興鄉村特色經濟的提案》（第20200040號）收悉，經綜合市發展改革局、市自然資源局、市交通運輸局等單位的意見，現答復如下：

一、推動空港物流建設

     在“入珠融灣”和廣清一體化加速的大背景之下，建設源潭物流園，打造廣清空港新城。一是以廣清空港現代物流產業新城作為申報選址，由廣東錦邦冷鏈倉儲物流有限公司、廣東廣百海元物流發展有限公司作為國家骨干冷鏈物流基地建設運營主體開展申報國家骨干冷鏈物流基地工作。二是積極為園區內企業爭取國家相關政策，成功為廣東廣百海元物流發展有限公司的“中國南部物流樞紐項目（一期）”申報國家專項。

    二、加快完善交通路網

     （一）積極推進《清遠市骨架公路網中長期規劃》等8個規劃工作，發揮規劃引領作用。加快完成《清遠市骨架公路網中長期規劃》《清遠市全面融入粵港澳大灣區綜合交通運輸體系規劃咨詢》編制工作,其中清遠清新至佛山南海（原佛江高速北延線）、清遠至高明高速公路、二廣高速連山至賀州支線、湖南道縣至連山高速公路、韶賀高速公路等規劃階段成果均納入《廣東省高速公路網規劃（2020—2035年）》。積極推進《清遠港總體規劃》報批工作，已完成報批稿并上報至省人民政府。完成《清遠市綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》招投標工作。積極做好構建清遠一環高速公路、南嶺生態旅游公路規劃研究配合工作。

（二）積極推進軌道交通建設。廣清城軌北延到省職教城段于9月6日開工建設，標志著廣清一體化又邁上新臺階，將有力助推區域協調發展，為清遠加快“入珠融灣”和全面建成小康社會注入新動能。規劃清遠西綜合交通樞紐，與規劃布局的廣清永高鐵、肇清從城際、廣州地鐵北延線連成一體，形成“鐵公水”一體化的綜合交通樞紐，使清遠軌道交通串珠成線，真正成為“軌道上大灣區”節點城市。

（三）將積極推進高速路建設。推進廣連高速、佛清從高速、佛江高速北延一期、清遠至佛山高明高速公路等公路路網項目建設，構建“六縱四橫二聯”高速公路網。目前我市已建成許廣高速、樂廣高速、京港澳高速、二廣高速、汕昆高速、汕湛高速清云段，廣清交通一體化格局進一步形成。汕湛高速惠清段預計2020年10月前建成，佛清從高速北段、廣連高速已全面開工，計劃2022年前建成通車。二廣高速連山至賀州支線列為2020年新開工項目，目前正在開展項目初步設計工作。佛江高速北延線、清遠至高明高速公路、湖南道縣至連山高速公路、韶賀高速公路已納入省高速公路網規劃。

    （四）加快完成北江航道擴能升級工程，提升北江航運能力。著力提高北江水路貨運能力，正在實施北江千噸級擴能升級工程。北江擴能升級工程實施完成后，清遠境內北江干流航道全市可達到內河Ш級標準，可全年通航 1000 噸級船舶，基本可與下延段西江實現航運對接，進一步融入廣州及珠三角高等級航道網。同時，清遠正在積極開展《清遠港總體規劃》編制工作，充分發揮內河水運資源優勢，使清遠港科學、有序和可持續發展。

三、推進大灣區“菜籃子”工程建設

一是推進我市推進粵港澳大灣區菜籃子“菜籃子”產品清遠配送中心建設。目前，已計劃分別在清城區源潭鎮、清新區山塘鎮建設大灣區菜籃子“菜籃子”產品清遠配送中心。配送中心具備農產品分揀、加工、倉儲、銷售、配送等功能，聯合農業經營主體，整合農產品資源，為發展空港農業提供了基礎條件。二是組織農業企業進行粵港澳大灣區“菜籃子”生產、加工基地認定。我市現有粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地33個、加工企業2個，銷售點1個。為大灣區市場提供優質農產品。

四、推動農旅結合發展

編制廣清農業眾創空間二期規劃（又稱：環霞龍江源項目規劃）。該項目基地位于清遠主城區東部，距離老城中心約15 公里，距離燕湖新城約10公里。研究范圍440.22平方公里，涉及清遠市清新區城東街道辦、洲心街道辦、飛來峽鎮、源潭鎮、飛霞山景區及佛岡縣的龍山鎮，范圍內含行政村38個，飛霞山旅游管理處一個，其中含佛岡縣龍山鎮10個行政村。規劃以“特色農業+文創產業”模式，發展國家農業公園，提供灣區高質量生態公共產品，同時，充分發揮北江作為清遠旅游紐帶的功能，整合提升沿岸旅游資源，并對沿江景觀改造與保護，通過旅游發展帶動沿江產業轉型升級，全方位展示北江的峽谷風光、航運文化、商貿文化、地方民俗活動、地方歷史名人文化等方面， 打造成為“廣東旅游拳頭產品、中國江河旅游精品、廣東旅游產業集聚發展示范區”。做到助力綠色發展，城鄉融合，產業興旺 ，農民致富。

　　 五、下一步工作計劃

    （一）繼續完善交通建設。將按照市委、市政府工作部署，做好交通規劃頂層設計，加快推進“六縱四橫二聯”高速公路網規劃建設，提升北江水運能力，大力發展多式聯運，進一步完善空港經濟區交通網。

    （二）落實用地規劃。市自然資源部門結合實際，會同主管部門在編制《清遠市國土空間總體規劃（2020-2035）》中落實有關空港農業用地需求。

　　（三）加快推進粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設。一是以粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設領導工作小組為主導，多部門合力推進粵港澳大灣區“菜籃子”產品清遠配送中心建設。中國郵政集團公司清遠市分公司將結合郵政“物流”、“信息流”、“資金流”等三流合一的優勢，加大對粵港澳大灣區菜籃子工程建設的支持力度。二是繼續協同清遠海關開展認定粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地、產品加工企業培訓班，增加備案基數和規模，提高企業農產品生產和管理質量水平，為配送中心運作提供長期的產品供應，為大灣區提供更多安全優質農產品，鼓勵和引導更多農業企業參與“菜籃子”體系建設。

感謝你們對我市農業農村工作的關心與支持，歡迎你們繼續為提升我市農業農村經濟發展建言獻策。

清遠市農業農村局

2020年10月29日

（聯系人：何健航，聯系電話：3374393）