〔B〕

〔主動公開〕

清遠市農業農村局關于市政協七屆會議

第20200025號提案會辦意見的函

市金融工作局：

   我局對市政協第七屆會議《建議在國家融合發展試驗區廣清接合片區推廣農村承包土地經營權抵押貸款模式，推動破解城鄉二元結構》（第20200025號）的會辦意見如下：

   近年來，我市不斷深入推進農村綜合改革，積極開展農村金融改革創新，盤活農村沉睡資源，助推鄉村振興。2015年，我市英德、陽山經國務院批準為“兩權”抵押貸款試點單位，開展農村承包土地（耕地）經營權和農民住房財產權的抵押貸款試點探索，為經營主體提供農業生產中長期和規模化經營的資金需求，有效盤活農村資源、資金、資產，促進了農民增收致富和農業現代化快速發展。截至2019年底，共發放貸款319筆，貸款金額7.20億元。

    下一步，我市將繼續深化農村綜合改革，利用建設國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區的有利契機，推動農村金融產品創新，盤活農村生產要素，加大金融對“三農”的支持力度，助推鄉村振興。一是穩步推進農村集體產權制度改革。對照全國農村集體產權制度改革試點目標任務和時間要求，穩步推進農村集體經濟組織成員身份確認、經營性資產股份合作制改革、農村集體經濟組織登記賦碼等工作，構建起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，激發村集體經濟發展活力。二是推進農村集體經營性建設用地入市。建立碎片化土地置換、連片整治整合制度，以托管方式整合轄區內碎片化集體建設用地。依法收回、整治連片的閑置宅基地、廢棄或低效公益性建設用地轉為集體經營性建設用地入市。健全入市流程和利益分配機制，確保農村集體從土地入市中受益。三是不斷鞏固土地確權成果。通過開展土地確權“回頭看”、土地確權檔案電子化管理等工作，對土地確權過程中出現的漏地、錯地等進行修正，對已完善的土地確權資料進行歸檔入庫，實現電子化管理，不斷鞏固我市土地確權的成果，為開展農村金融改革打下堅實基礎。

                               清遠市農業農村局

2020年9月27日

  （聯系人：林瑩瑩，聯系電話：3380229）