清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于申報(bào)、延續(xù)、變更燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的通知
各有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市燃?xì)夤芾砉ぷ鳎?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平的提高,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第583號(hào))、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法〉和〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法〉的通知》(建城〔2014〕167號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證〉及〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表〉范本的通知》(粵建城函〔2011〕139號(hào))的規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的有關(guān)事項(xiàng)制定本通知。
一、企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)并備案的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠础?/span>
1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書(shū)。
2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施。
1.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)氣、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)備設(shè)施。
2.燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序,竣工驗(yàn)收合格并依法備案。
(四)有符合安全要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等。
(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案。
安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測(cè)制度,崗位操作規(guī)程,燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,燃?xì)獍踩麄鹘逃贫鹊取?/span>
經(jīng)營(yíng)方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃,用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。
(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)專業(yè)考核合格。
經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長(zhǎng))、企業(yè)總經(jīng)理(總裁),每個(gè)崗位1人。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員,每個(gè)崗位不少于1人。
3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員,包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站工、液化石油氣庫(kù)站工、壓縮天然氣場(chǎng)站工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足:
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?0萬(wàn)戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬(wàn)戶以上的,每增加2500戶增加1人;
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬(wàn)戶的,每800戶1人;1-5萬(wàn)戶,每增加1萬(wàn)戶增加10人;5-10萬(wàn)戶,每增加1萬(wàn)戶增加8人;10萬(wàn)戶以上每增加1萬(wàn)戶增加5人;
(七)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和賠付能力。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交的資料
申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申報(bào)表》;
(二)企業(yè)要求核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的請(qǐng)示;
(三)主要燃?xì)庠O(shè)施最新的定期檢驗(yàn)合格憑證(含壓力管線、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機(jī)、可燃?xì)怏w報(bào)警器等);
(四)企業(yè)氣源來(lái)源情況(氣源的采購(gòu)合同或采購(gòu)意向書(shū)復(fù)印件)及燃?xì)赓|(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(評(píng)估結(jié)論);
(六)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件的原件及復(fù)印件,燃?xì)庠O(shè)施總平面布置竣工圖,管道供氣區(qū)域平面圖;
(七)企業(yè)法定代表人任職文件及身份證復(fù)印件;
(八)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任職文件;
(九)企業(yè)出具的初級(jí)以上職稱技術(shù)人員(燃?xì)狻⑹汀⒒I(yè))名單、職稱證書(shū)復(fù)印件、職務(wù)聘書(shū)和聘用合同;
(十)燃?xì)獠僮魅藛T崗位培訓(xùn)合格證書(shū)(企業(yè)提供操作人員名單,全員持證);
(十一)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人,安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員,技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)人員,運(yùn)行、維護(hù)和搶險(xiǎn)搶修人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和工商保險(xiǎn)憑證;在異地參保人員須同時(shí)提供有效的勞動(dòng)合同;
(十二)企業(yè)安全管理制度、崗位防火責(zé)任制、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理預(yù)案;
(十三)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)、主供氣門站)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議的原件及復(fù)印件。
三、申請(qǐng)延續(xù)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料
《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期為5年,需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)企業(yè)要求申請(qǐng)延續(xù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的請(qǐng)示;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(三)企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本),工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明(包括身份證、任職文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險(xiǎn)憑證等)、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書(shū)的原件及復(fù)印件;
(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)、主供氣門站)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、協(xié)議;
(六)有相應(yīng)資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(評(píng)估結(jié)論)。如有新增燃?xì)庠O(shè)施的,按照本方案前述二(六)項(xiàng)所列事項(xiàng)執(zhí)行;
(七)主要燃?xì)庠O(shè)施最新的定期檢驗(yàn)合格憑證(含壓力管線、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機(jī)、可燃?xì)怏w報(bào)警器等);
(八)本方案前述二(十)項(xiàng)所列事項(xiàng)發(fā)生變化的有關(guān)資料,經(jīng)所在地燃?xì)庵鞴懿块T備案的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)企業(yè)的氣源情況:燃?xì)赓|(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書(shū)或供用氣意向書(shū)。
(注:提交的資料中有原件及復(fù)印件的,原件校對(duì)后退回,復(fù)印件存查;本項(xiàng)第(一)~(九)小項(xiàng)的紙質(zhì)材料要求按順序裝訂成冊(cè),復(fù)印件須加蓋單位公章。)
四、《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)
(一)已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證變更手續(xù):
1.企業(yè)變更名稱、注冊(cè)地址的;
2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的;
3.燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、氣化站、燃?xì)馄嚰託庹镜热細(xì)庠O(shè)施的名稱改變的;
4.新增、新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、氣化站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑹姓細(xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施的;
5.經(jīng)批準(zhǔn)撤銷燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、氣化站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑹姓細(xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施的。
(二)申請(qǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》變更的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(含向主管部門申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的請(qǐng)示文件);
2. 企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本),工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
3.涉及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的,需提供變更人的身份證明材料(包括身份證、任職文件或聘任合同等)、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書(shū)的原件及復(fù)印件;
4.涉及新增、新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施的,需提供:
(1)主要燃?xì)庠O(shè)施最新的定期檢驗(yàn)合格憑證(含壓力管線、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、安全閥、壓力表、裝卸軟管、高壓軟管、防雷接地、電子秤、加氣機(jī)、可燃?xì)怏w報(bào)警器等);
(2)相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明(包括身份證、任命文件或聘任合同、繳納社保和工傷保險(xiǎn)憑證等)、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書(shū)的原件及復(fù)印件;
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及主供氣門站的產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))證明文件或經(jīng)房管部門備案的租賃合同、協(xié)議;
5. 涉及撤銷燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)提供燃?xì)庠O(shè)施批準(zhǔn)撤銷資料。
(三)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)的,在頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》副本中予以標(biāo)注說(shuō)明。
五、《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》重新申請(qǐng)
已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),有下列情形的,應(yīng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
六、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)、變更及延續(xù)辦理程序
(一)燃?xì)馄髽I(yè)按本通知要求將申報(bào)資料送所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T進(jìn)行初審;
(二)燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)企業(yè)提交的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申報(bào)資料的齊備性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查,并提出綜合審查意見(jiàn);
(三)燃?xì)馄髽I(yè)持經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查確認(rèn)的申報(bào)資料到清遠(yuǎn)市行政服務(wù)中心清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局服務(wù)窗口申報(bào);
(四)服務(wù)窗口受理后,清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局將在十個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)提交資料進(jìn)行審查確認(rèn)并組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查,符合條件的頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2019年9月3日