尊敬的何建軍委員：

　  　您提出的《關于構建智慧云倉、承接產業轉移，推動電商和地方經濟發展的提案》（第20240306號）收悉，經綜合市人力資源和社會保障局、市郵政管理局的會辦意見，現答復如下：

　  　一、工作舉措及成效

　  　（一）持續推動快遞電商融合發展，形成產業集聚效應。一是市郵政管理局、市商務局等16部門聯合印發《清遠市加強縣域商業體系建設促進農村消費的實施方案》等文件，指導符合條件的郵政、快遞企業積極爭取電子商務進農村示范縣建設項目補貼資金，承接縣級倉儲物流共配中心運營、運輸項目，主動對接本地電商、微商、直播間，充分利用郵樂購、京東商城等快遞品牌自有電商平臺拓展業務，不斷提升行業對電商的綜合服務能力，促進產業間深度融合發展。二是在清遠招商引資政策支持下，充分發揮渠道資源優勢，帶動外地云倉入駐清遠，或與本地云倉積極尋求深度合作。在高新區華昕工業園區內建設一處面積為7000平方米的郵件處理中心，投入自動化生產設備，將郵件處理效率提升至1.5萬件/小時，日均處理業量約20萬件（主要負責市區、清新郵件處理及全市同城運輸網絡組織），同址設立云倉，為市內客戶提供倉儲、集散、打包、快遞等服務，致力于解決客戶特別是農產品銷售客戶物流成本和客服短板問題。

　  　（二）加快推動快遞服務制造業，助力制造企業降本增效。深入對接清遠高新區廣大制造業企業，對70余家企業使用寄遞服務情況開展問卷調查，掌握企業用郵現狀、需求及建議，引導轄區寄遞企業有針對性地升級基礎設施、提升服務質量、豐富服務產品，助力制造企業降本增效。后續將組織開展快遞服務制造業資源對接活動，進一步發掘和培育入廠物流、智能倉儲、供應鏈管理等快遞服務制造業典型項目，并逐步推廣至清遠其他產業園區。

　  　（三）支持科技創新應用，著力提升行業信息化水平。利用省級專項資金支持、引導郵政快遞企業加大投入，推廣應用現代信息技術及智能終端、自動分揀設備，提升運營管理效率，拓展協同發展空間，推動服務模式變革，加快向綜合性物流運營商轉型。當前，全市有12家郵政、快遞企業購置使用自動化分揀設備，其余快遞企業均配置了分揀輸送線、裝卸伸縮機、自動掃描機等智能化設備，極大提高了郵件快件處理效率，為電商及云倉發展提供了有力支撐。

　  　（四）加強倉儲基礎設施建設，提高倉儲能力。推進“市—縣—鎮—村”四級物流配送網絡建設，2020年市商務局出臺《清遠市農村物流發展規劃2020-2025》，提出未來5年我市農村冷鏈倉儲物流發展的建設目標、保障措施、重點項目等，奠定農村群眾參與發展電子商務的物流配送基礎。英德市、佛岡縣成功入選農村電商快遞協同發展示范區創建單位，推動當地農村寄遞物流與農村電商、交通運輸等進一步融合并進，探索運輸集約化、設備標準化和流程信息化，力爭形成良好的協同發展模式和經驗。目前，全市建成大型電商物流配送中心9個、鎮級農村物流配送節點85個、農村物流服務點1200個，四級物流配送網絡高效運作，平均每日投遞超過3萬個農產品快遞包裹出省、出城，冷鏈快遞物流成本低于全省平均水平。

　  　（五）搶抓紡織服裝產業有序轉移機遇，優化產業發展環境。建成廣清紡織服裝產業園電商直播基地，通過大數據、云計算等技術，將園區的服裝產能和電商平臺的訂單需求有效匹配。推動拼多多在清遠設立跨境智慧物流倉庫，與廣清紡織服裝產業相結合，吸引集聚紡織服裝電商企業，推動清遠品牌出海。

　  　（六）強化電商人才培訓，服務智慧云倉。一是聯合抖音開展系列電商培訓以及“五大百億”農業產業系列宣傳，累計參與培訓超1660人次。二是圍繞刺繡、 木雕、竹器等特色產業以及電子商務、休閑農業和鄉村旅游等新興業態，2024年開展適合農業產業發展“鄉村工匠”“農村電商”特色培訓438人次，提升鄉村技能人才供給質量，帶動本地人員成為電子商務領域骨干。三是在公共創業孵化基地現有基礎上強化其農村電商功能，建設5個農村電商產業園，為電商人才培育工作搭建起“高架橋、高速路”，也為從事電商行業、鎮村級服務站長、返鄉創業青年、退伍軍人等群體提供創業孵化、電商培訓、品牌培育、農村電商創業大賽等服務，旨在培養本地專業人才，服務智慧云倉運營，推動電商和地方經濟發展。

　  　二、下一步工作計劃

　　  （一）聚焦寄遞企業用地保障支撐。強化與地方政府及相關部門的溝通協調，爭取將發展快遞業納入國民經濟和社會發展規劃，在城鄉規劃、土地利用規劃、公共服務設施規劃中合理安排快遞基礎設施的布局建設，優先保障符合土地利用總體規劃的快遞物流園區、郵件快件集散中心等基礎設施用地的土地供給。根據國家和省的有關標準，推動工業園區、新建住宅小區、商業集中區以及舊城改造同步規劃建設快遞服務場所和智能快件箱等配套設施。

　  　（二）加強人才隊伍建設。以服務電商企業發展為導向，進一步加強經營管理、電商運營等相關職業（工種）技能人才培訓和職業技能評價，為推動電商服務地方經濟發展提供管理和技術骨干人才。

　　清遠市商務局

　　2024年7月10日

  　　（聯系人：湯家靜，聯系電話：3365027。）