潘開廣委員：
《關于大力支持夜間經濟發展的建議》（提案號：第2022276號）收悉，經綜合清城區人民政府、市自然資源局、清遠市文化廣電旅游體育局、清遠市城市管理和綜合執法局等單位意見，現答復如下：
夜間經濟一般指“當晚18點后、次日凌晨6點前發生的,以本地居民、工作人群及游客為消費主體的城市消費經濟”，夜經濟的發展是隨著居民休閑消費水平不斷提升，消費時空和內容不斷延展的結果。清城區作為清遠市的中心城區，是融入粵港澳大灣區先行示范區和促進清遠市“夜經濟”發展的核心區，肩負著我市推進“夜經濟”示范發展的歷史重任，充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項目，打造“夜經濟”生態鏈，促使“夜經濟”成為城市發展與經濟增長的持續動力。目前，我市推動夜間經濟發展的主要措施如下：
一、打造夜間文化和旅游消費集聚區。
根據廣東省文化和旅游廳首批省級夜間文化和旅游消費集聚區評選工作相關要求，市文化廣電旅游體育局向省文化和旅游廳上報了《關于清遠市清城區“北江兩岸夜間文化和旅游消費集聚區”的審核推薦報告》。整合市區北江段“一江兩岸”相對集中區域打造省級夜間文旅消費集聚區，清城區北江兩岸夜間文化和旅游消費集聚區以清城區中心城區北江段為中心軸，涵蓋周邊0.698平方公里范圍，是清遠市夜間文化和旅游資源最集中、消費最旺盛的區域之一。擁有城市廣場、錦繡清城、保利廣場、萬達廣場等10處大型商業綜合體，商業經營面積達48萬平方米，集聚區以創建促提升，大力培育清城區夜間特色文旅品牌，有效促進文旅消費提質升級。申報材料和宣傳視頻已于2022年3月提交至省文化和旅游廳，目前省對集聚區完成了初審初核，下一步將安排專家進行評審。
二、結合示范特色步行街（商圈）創建升級特色街區。
一是根據《廣東省商務廳關于做好2022年步行街（商圈）建設工作的通知》文件要求，市商務局積極鼓勵申報廣東省第三批省級示范特色步行街（商圈），將順盈時代廣場、壹悅城、城市廣場、萬達廣場、連南步行街作為儲備項目向省商務廳提交省級示范步行街（商圈）意向申請。二是清城區結合“三舊”改造，充分挖掘老城區歷史文化資源要素，統籌安排1.02億元改造升級老舊街區，建成南門街歷史文化街區，打造北門街、南門街、女人街、倉后街、廣泰商業街、城市花園等特色商業街區和朝陽街“燈光夜市”，不斷完善東門塘停車場、古城綜合停車樓等基礎設施建設，推動老舊街區提高文旅商融合供給能力和水平。三是市文化廣電旅游體育局有效拓寬清城特色城市休閑旅游發展空間。結合南岸公園、北江夜游等項目在北江兩岸成功打造了“旅游+商業+文化”的特色“夜經濟”，吸引廣大市民和游客夜間出游消費。
三、優化夜經濟發展環境，增強夜游消費活力。
一是結合北江文化旅游經濟帶，充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項目，打造南岸公園、北江夜游、江心島、江濱公園等“旅游+商業+文化”的特色夜游休閑公共空間，完善北江兩岸美化亮化工程、洲心大橋“網紅”觀賞性燈光項目，進一步擦亮“一江兩岸”名片。二是加大宣傳力度，增強夜游消費活力。為進一步發揮旅游行業綜合帶動作用，提振行業發展信心，在做好疫情防控工作的前提下，2022年5-6月舉辦2022年中國旅游日廣東主會場（清遠清城區分會場）系列活動，進一步擴大清城旅游影響，全方位彰顯“活力清城，山水之旅”活動主題，加快推進清城區全域旅游產業高質量發展。
四、多措并舉開展促消費活動，助力夜間消費發展。
一是以現有商圈街區為基礎，打造夜間消費聚集區。以購物、餐飲、休閑、住宿于一體的綜合消費為方向，圍繞以城市廣場、壹悅城為依托的舊城商業中心、以萬達廣場為依托的飛來湖商業中心、以時代廣場為依托的人民路商業中心，倡導商戶根據實際適當延長夜間經營時間，突出各商圈主題，打造特色夜消費集聚區，吸引人氣，營造繁榮的夜間消費氛圍。二是舉辦多種多樣促消費活動。今年以來，市商務局組織舉辦了“清遠惠民消費月”、“328清遠汽車消費節”、“2022清遠便民消費節暨車·生活消費月”活動、“家520”文旅主題購物節、“全城干飯節”等系列4+N促消費主題活動，吸引廣大市民外出消費。三是全年將投入3800萬元發放“樂購清遠”消費券，充分發揮消費券對于消費的引導促進作用。截至6月7日，共發放消費券2000萬元，直接拉動全市交易額約1.19億元，間接拉動消費約2.9億元，有效促進了消費市場回暖。
五、規劃引領、亮化提升，推動形成城市夜景新格局。
一是為提升城市夜景亮化水平，2022年市城市管理和綜合執法局組織編制了《體育中心周邊環境整治規劃（清遠市市區照明專項規劃）》，通過構建“一帶兩廊”的夜景架構，著力打造三個夜景經濟圈、六大經典場景以及三大類型景觀道路，全面提升城市夜景管控水平，著力將清遠打造成“新山水鳳城”，為推動夜間經濟發展提供基礎保障。二是根據2020年12月省運會指揮部辦公室印發《關于在市區中心城市重要路段率先推動部分樓宇實施亮化提升工程的通知》，擬在廣清高速出入口、人民路、鳳翔中路、清遠大道等重要節點、重要路段沿線率先推動大型機關大樓、商業建筑、住宅類建筑、賓館酒店、金融行業樓宇等部分樓宇實施亮化提升工程，對城市景觀照明進行整體提升，努力做到“有燈必亮”“亮出色彩”，打造城市“新名片”。三是根據清遠市人民政府印發《省運會城市品質（市容市貌）提升工程有關項目建設實施方案的通知》，對清遠市體育館主體建筑和倫洲大橋實施亮化提升，推動我市夜景經濟發展。
六、下一步工作計劃
下一步，我們將進一步結合您提案中有關建議，加緊落實省市相關工作，研究推動我市夜間經濟健康持續發展。
（一）積極爭取出臺促消費發展政策。
為持續擴大內需、推動消費升級，我局正在研究制定促進消費增長相關政策，擬將促進夜間經濟發展作為其中重要一項納入，明確相關工作任務及目標，強化部門協同合作，共同促進我市夜經濟高質量發展。爭創省級示范特色步行街（商圈），根據省商務廳關于2022年步行街（商圈）的申報要求，積極爭取部分項目認定第三批省級示范特色步行街（商圈）。
（二）積極培育發展夜游項目。
一是堅持“文化引領、商業支撐、旅游帶動”發展原則，配合市旅游集團規劃，重建南門口特色輪渡碼頭，將南門口碼頭納入北江夜游路線，將北江夜游的旅客引流到南門街及城市廣場商圈，全面提升“北江文化旅游經濟帶”文商旅融合發展示范區，打造“北江文旅消費中心”和“北江兩岸夜間文化和旅游消費集聚區”。二是計劃推進“朝陽里”文化旅游街項目建設，充分發掘清城本土文化及中國歷史文化元素，對朝陽街及六條橫向副街的街道地面進行重新鋪設，兩側商鋪上方外立面重新修補并裝修美化，打造成以特色小吃、當地土特產、文化藝術品、民間工藝品等相結合的旅游美食文化步行街。三是打造琶提街區，鼓勵壹悅城充分利用東門塘水系及中山公園休閑區資源優勢，增設一條相連的“清遠琶提街區”。聯合東湖廣場，招商引入餐吧、酒吧等新業態，豐富夜生活及夜經濟品類，同時建設“音樂噴泉”，為清遠老城區的夜間游玩注入新亮點，打造商業步行街，增強商圈輻射帶動力和影響力，打造文化和旅游消費示范商圈。
（三）打造清城特色的夜游IP。
一是發展“商業+文化+美食”融合業態，打造清城區“深夜食堂”。二是提高公共文化服務水平，推進購物中心與城市公園結合，自然景觀與商業共融，促進“夜購、夜食、夜讀、夜娛、夜游、夜演”等多業態融合，打造城市“微閱讀”空間、智慧旅游、特色夜間演出活動，實現歷史文化和現代商業的完美結合，增強清城市民的歸屬感和文化自信。三是充分利用抖音、微信、主流視頻網站等進行新媒體宣傳推廣，打造一批具有本土特色的夜游打卡點和夜游IP。比如，洲心街、鳳城街、東城街可以充分借助北江“一江兩岸”迷人的景色，以洲心大橋、江心島、丹鳳朝陽雕塑、南岸公園、江濱公園等“一江兩岸”美化亮化工程為主線，積極打造北江夜游IP，讓北江夜游成為清城夜游經濟的觸發點和突破點。
（四）籌辦2022年夜經濟暨暑期消費促進活動。
根據《廣東省商務廳關于做好2022廣東省夜經濟暨暑期消費促進活動的通知》精神，堅持高位推動、平臺撬動、多方聯動、需求拉動“四輪驅動”配合“風味夜食”專題活動，結合消費券熱點，聚焦商超、餐飲等高頻消費場景，激活夜消費“引擎”。我局擬于7月中旬至9月開展夜經濟暨暑期消費促進活動，結合本地商圈特色和優勢，加強與有關行業商協會、商業綜合體、重點企業聯合，把握夜消費的休閑性、社群性等特點，利用線上線下資源，打造多樣化夜間消費場景，共同推高夜間消費熱潮。
清遠市商務局
2022年6月30日
（聯系人：張恬甜，聯系電話：0763-3363615）
