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清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年消費(fèi)維權(quán)與查處侵害消費(fèi)者權(quán)益行為典型案例

來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2022-03-08

    2021年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為,有力地保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。在2022年“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”即將到來之際,我局在2021年全市市場監(jiān)管領(lǐng)域處理消費(fèi)維權(quán)和查處的侵害消費(fèi)者權(quán)益違法案件中,甄選出10宗典型案例予以公布,以供消費(fèi)者借鑒和警示各行業(yè)經(jīng)營者。2022年,我局將緊緊圍繞“共促消費(fèi)公平”消費(fèi)維權(quán)年主題,協(xié)同各方力量,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,助力新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。



                                               清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局

                                                    2022年3月8日



    案例1:“健康講座”推銷保健品 老年消費(fèi)者需警惕

    【案情】

    年過七旬的張先生于2020年11月至12月多次參加某商家組織的所謂“大型健康講座”,據(jù)張先生反映,銷售人員對(duì)其宣稱某保健品可以代替藥品疏通血管,只要吃上3個(gè)月,便可以達(dá)到自行站立行走的功效,不用再坐輪椅,也不用再柱拐杖。張先生信以為真,花費(fèi)多年積蓄約11萬元購買了該保健品。家人得知后均表示其上當(dāng)受騙,強(qiáng)烈要求該商家退貨退款無果,遂向清城區(qū)市場監(jiān)管局投訴,望協(xié)助其辦理退款。

經(jīng)市場監(jiān)管部門組織雙方調(diào)解,該商家承諾對(duì)張先生未使用的產(chǎn)品作退款處理,雙方達(dá)成一致和解協(xié)議。

    【點(diǎn)評(píng)】

    通過本案,提示廣大消費(fèi)者,保健品不具備疾病預(yù)防和治療功能,任何宣稱保健品治病、防病的行為,都不符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性要求,保健品不能代替藥品。消費(fèi)者面對(duì)商家通過養(yǎng)生講座推銷產(chǎn)品時(shí),一是提高警惕與防范意識(shí),謹(jǐn)慎購買通過免費(fèi)講座形式推銷的保健產(chǎn)品。二是勿輕信對(duì)方宣傳和口頭承諾,謹(jǐn)防消費(fèi)陷阱。身患疾病或身體不適的情況應(yīng)及時(shí)到正規(guī)醫(yī)院檢查治療。三是在購買保健品前事先咨詢專業(yè)醫(yī)生建議,與家人商議后再購買。四是進(jìn)行保健品消費(fèi)時(shí),務(wù)必查看經(jīng)營者證照是否齊全,索取并妥善保存發(fā)票、消費(fèi)小票、宣傳單張或其他記錄其產(chǎn)品宣傳信息的資料,核對(duì)商家所蓋公章字樣是否與經(jīng)營者名稱一致,大額消費(fèi)時(shí)還應(yīng)注意簽訂書面協(xié)議并約定違約條款,以作為消費(fèi)維權(quán)的證據(jù)。消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),及時(shí)撥打12315、12345熱線向市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào),維護(hù)自身合法權(quán)益。

    案例2:“燃油寶”推銷套路深 消費(fèi)者加油需謹(jǐn)慎

    【案情】

    吳女士于2021年10月7日在許廣高速某加油站加油時(shí),油站工作人員向其推銷燃油寶產(chǎn)品,稱車輛如不添加燃油寶產(chǎn)品會(huì)冒煙、噴出車油,甚至可能出現(xiàn)爆炸情況,故吳女士花費(fèi)100元購買2瓶燃油寶產(chǎn)品。事后吳女士認(rèn)為該加油站工作人員向顧客推銷產(chǎn)品時(shí)夸大宣傳未使用產(chǎn)品的后果,遂向陽山縣市場監(jiān)管局投訴,望協(xié)助其退款。

經(jīng)市場監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)解,該加油站已退回吳女士100元,并表示將吸取教訓(xùn),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的管理和培訓(xùn),避免再出現(xiàn)類似情況。

    【點(diǎn)評(píng)】

    根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款、第二款規(guī)定:“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。”根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定:“經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?!北景钢?,加油站工作人員應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的知情權(quán),將燃油寶的使用情況如實(shí)、全面告知消費(fèi)者,不得夸大宣傳燃油寶的功能作用。

    通過本案,提醒廣大消費(fèi)者,一是科學(xué)認(rèn)識(shí)燃油寶產(chǎn)品的效果作用,不輕信夸大宣傳,根據(jù)車輛實(shí)際情況決定是否購買添加,如汽車出現(xiàn)積炭、抖動(dòng)等異常情況,建議到專業(yè)的維修廠排查處理。二是謹(jǐn)慎判斷商家推銷商品的實(shí)際價(jià)值,遠(yuǎn)離消費(fèi)陷阱。三是保留購買憑證等證據(jù),如遇虛假宣傳、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為,及時(shí)撥打12315、12345熱線向市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

    案例3:游樂場結(jié)業(yè)不退款 預(yù)付消費(fèi)有風(fēng)險(xiǎn)

    【案情】

    2021年3月,清城區(qū)某大型兒童室內(nèi)游樂場因疫情導(dǎo)致經(jīng)營不善,對(duì)外宣布結(jié)業(yè)并通知預(yù)付款消費(fèi)的客戶辦理退款登記。因種種原因,該游樂場未按約定時(shí)限為消費(fèi)者退回款項(xiàng)。5月起,清城區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)收到17宗關(guān)于該游樂場消費(fèi)者的退款投訴,望處理其不予退款的問題。

經(jīng)市場監(jiān)管工作人員多次與該游樂場經(jīng)營者溝通,并就退款問題約談該經(jīng)營者,了解退款進(jìn)展情況并督促其退回剩余金額。最終游樂場共計(jì)退還消費(fèi)者約4萬元,17宗投訴均調(diào)解處理成功。

    【點(diǎn)評(píng)】

    根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條的規(guī)定:“經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。”消費(fèi)者支付預(yù)付款消費(fèi),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,按照約定提供服務(wù)(商品),如無法履行約定應(yīng)及時(shí)退回預(yù)付款項(xiàng)及其他合理費(fèi)用,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    預(yù)付款消費(fèi)存在風(fēng)險(xiǎn),主要有:一是辦卡或繳納預(yù)付金后,經(jīng)營者不能按雙方約定提供服務(wù)(商品),或服務(wù)質(zhì)量變差,甚至隨意漲價(jià),服務(wù)(商品)縮水,讓消費(fèi)者進(jìn)退兩難。二是部分消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營狀況缺乏了解,個(gè)別經(jīng)營者在已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營不善、經(jīng)營場地租賃到期的情況下,仍然推銷預(yù)付卡或收取預(yù)付金,而后卷款外逃。三是經(jīng)營者將店鋪轉(zhuǎn)讓他人后雙方責(zé)任關(guān)系不明確,導(dǎo)致原預(yù)付卡消費(fèi)不能繼續(xù)。通過本案,提醒消費(fèi)者在進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)時(shí)應(yīng)注意:一是多方面了解該經(jīng)營者的經(jīng)營狀況和市場信譽(yù),選擇證照齊全、經(jīng)營狀況良好的商家。二是進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)時(shí),需明確雙方約定款項(xiàng)、使用范圍、有效期限、退款條件、違約責(zé)任,并在合同上明確,還應(yīng)特別注意終止服務(wù)、轉(zhuǎn)讓等限制性條款。三是消費(fèi)者應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需要,理性購買或充值預(yù)付卡。謹(jǐn)慎選擇預(yù)付額度高、服務(wù)周期長的預(yù)付式消費(fèi),避免商家因經(jīng)營不善倒閉、逃逸等情況造成個(gè)人損失。四是關(guān)注商家經(jīng)營狀況,避免商家換人或貼出關(guān)店(轉(zhuǎn)讓)告示后,消費(fèi)者因不知情而造成損失;五是妥善保留好相關(guān)預(yù)付款憑證、服務(wù)合同、商家承諾等證據(jù),當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí),可利用以上證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。

    案例4:安全防范莫放松 游玩摔傷終獲賠

    【案情】

    2021年7月18日,馮女士向英德市市場監(jiān)管局反映其于英德市某酒店水域游玩浮船上岸時(shí)摔倒,身體右側(cè)撞上泳道的石邊,導(dǎo)致右背大面積淤青,且走路有強(qiáng)烈刺痛感,后在酒店方陪同下前往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所檢查治療。事后馮女士與酒店方協(xié)商賠償時(shí),酒店方以其是成年人應(yīng)懂得安全防護(hù)為由拒絕賠償。馮女士認(rèn)為,該酒店游玩設(shè)施存在安全隱患,水上運(yùn)動(dòng)無專人看管,且沒有給消費(fèi)者提供正確指引,望市場監(jiān)管部門協(xié)助其向酒店要求獲得賠償。

經(jīng)市場監(jiān)管部門調(diào)解,雙方達(dá)成一致協(xié)議,酒店方退還馮女士房費(fèi)并賠償醫(yī)藥費(fèi)。

    【點(diǎn)評(píng)】

    根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定:“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”以及該法第十八條第一款規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法?!毕M(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí),人身和財(cái)產(chǎn)安全的保障是消費(fèi)者的最基本要求。本案中,酒店方提供的游玩設(shè)施無人看管、無提供正確指引、存在安全隱患,沒有對(duì)消費(fèi)者盡到合理的安全保障義務(wù),消費(fèi)者因游玩酒店浮船導(dǎo)致人身傷害,其合法權(quán)益受到損害,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十條的規(guī)定,可以向酒店方要求賠償。

    通過本案,提醒經(jīng)營者應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高安全管理水平,采取積極措施保護(hù)消費(fèi)者的人身安全等合法權(quán)益,對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者,在購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身損害時(shí),應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并注意保留相關(guān)檢查結(jié)果等證據(jù),積極主張自己的合法權(quán)利,及時(shí)與經(jīng)營者協(xié)商解決,若協(xié)商不成,可以向消委會(huì)或市場監(jiān)管部門投訴。

    案例5:網(wǎng)購優(yōu)惠券不優(yōu)惠 市監(jiān)調(diào)解獲賠償

    【案情】

    王女士于2021年2月15日前往連州市某景點(diǎn)游玩,事前在某微信小程序領(lǐng)取了景點(diǎn)6折的優(yōu)惠券,但到達(dá)景點(diǎn)出示優(yōu)惠券購買門票時(shí),該景點(diǎn)工作人員告知該優(yōu)惠券不可使用,故王女士通過其他方式購買5張門票,每張124元。事后王女士向連州市市場監(jiān)管局投訴,望協(xié)助其退回景點(diǎn)門票無法優(yōu)惠消費(fèi)的差價(jià)款。

經(jīng)調(diào)查了解,該景點(diǎn)沒有與該微信小程序平臺(tái)簽訂合作協(xié)議,也沒有在微信小程序開展6折的優(yōu)惠活動(dòng)。經(jīng)調(diào)解,王女士與微信小程序的主辦方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由微信小程序主辦方將門票差價(jià)款248元退還給王女士。

    【點(diǎn)評(píng)】

    根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十五條規(guī)定:“消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》 第十三條第一款第(八)項(xiàng)的規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),有下列欺詐行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍:(八)以虛假廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的;”該案的焦點(diǎn)是某小程序經(jīng)營者在沒有與景點(diǎn)簽訂協(xié)議或經(jīng)其授權(quán)的情況下,于微信小程序上發(fā)布6折優(yōu)惠活動(dòng),誤導(dǎo)消費(fèi)者前往景點(diǎn)后卻無法享受優(yōu)惠。通過本案,提醒廣大消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí),應(yīng)慎選平臺(tái),盡量選擇正規(guī)及信譽(yù)度較高的賣家,仔細(xì)閱讀網(wǎng)頁優(yōu)惠的細(xì)則條款,建議咨詢官方客服詳細(xì)了解后,再慎重下單或前往使用。同時(shí)要注意保留促銷活動(dòng)細(xì)則、聊天記錄、交易憑證等網(wǎng)購信息,作為消費(fèi)維權(quán)的證據(jù)。

    案例6:某房地產(chǎn)公司以隱瞞、欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品房案

    【案情】

    清新區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)市民的舉報(bào)線索,依法對(duì)清新某房地產(chǎn)公司的售樓部現(xiàn)場檢查。經(jīng)核查,該房地產(chǎn)公司設(shè)立特定的銷售流程,利用銷售人員的語言宣傳、口頭承諾,以及贈(zèng)送家電的銷售方式,刻意隱瞞合同交易重要事項(xiàng),誘導(dǎo)消費(fèi)者作出錯(cuò)誤的意思表示并交納購房定金或購房款之后,才出示《認(rèn)購書》與消費(fèi)者簽訂。消費(fèi)者在無法取回定金或購房款的情況下,被迫與房地產(chǎn)公司簽訂與銷售人員語言宣傳、口頭承諾、置業(yè)計(jì)劃書所列的商品房價(jià)格不相符的《認(rèn)購書》。該房地產(chǎn)公司利用虛假信息,隱瞞合同重要事項(xiàng),誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品房的行為,違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。清新區(qū)市場監(jiān)管部門對(duì)涉案企業(yè)作出行政處罰,責(zé)令改正以隱瞞、欺騙等手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品的違法行為,處以罰款50000元。同時(shí),房地產(chǎn)公司退回消費(fèi)者50000元。本案通過行政執(zhí)法的積極介入,切實(shí)為消費(fèi)者挽回?fù)p失,保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。

    【警示】

    經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守公平、自愿、誠實(shí)信用的原則,不得有下列行為:(一)以暴力、威脅、隱瞞、欺騙等手段強(qiáng)迫、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品或者服務(wù)?!币约霸撧k法第三十三條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本辦法第十二條的規(guī)定,其他法律、法規(guī)對(duì)違法行為的處罰有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令其改正,單處或者并處警告、沒收違法所得、違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。”

    案例7:某教育文化傳播有限公司利用合同格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益案

    【案情】

    清新區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)某教育文化傳播有限公司涉嫌利用格式合同條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,該公司的《教育價(jià)格表》中含有“我們希望孩子能夠持之以恒,懇請(qǐng)家長認(rèn)真考慮報(bào)名,一經(jīng)報(bào)名非本中心原因,不予退費(fèi)”“報(bào)名前還請(qǐng)?jiān)斍樽稍儯侵行脑蚪唤o中心的一切款項(xiàng)均不退費(fèi)”等內(nèi)容;《會(huì)員報(bào)名表》中含有“請(qǐng)會(huì)員妥善保管自己的物品,如有遺失或被竊本俱樂部概不負(fù)責(zé)(如有貴重物品,請(qǐng)交由前臺(tái)代為免費(fèi)保管,當(dāng)堂訓(xùn)練課結(jié)束后予以取回)”“會(huì)員卡限本人使用,不得自行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,且一經(jīng)出售概不辦理退卡”“本人(即會(huì)員家長)謹(jǐn)此聲明上述各項(xiàng)資料全部屬實(shí),已繳納本機(jī)構(gòu)的一切款項(xiàng)均不予以退還”等內(nèi)容。上述條款以格式條款形式訂立合同,該公司單方面作出“均不退費(fèi)”、“概不負(fù)責(zé)”、“概不退卡”等,有違合同公平原則,免除了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,排除了消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利,違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定、第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款的規(guī)定。清新區(qū)市場監(jiān)管部門對(duì)該公司作出行政處罰決定,給予警告并處罰款。

    【警示】

    《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任:(二)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;”和第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利:(一)依法變更或者解除合同的權(quán)利;(二)請(qǐng)求支付違約金的權(quán)利;(三)請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利;”和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、第三款:“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效?!?/span>

    《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條規(guī)定:“當(dāng)事人違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定,法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,市場監(jiān)督管理部門視其情節(jié)輕重,分別給予警告,處以違法所得額三倍以下,但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款?!蓖ㄟ^本案,市場監(jiān)管部門提醒廣大經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任,不得作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。同時(shí)提醒消費(fèi)者在消費(fèi)中遇到不公平條款,及時(shí)撥打12315、12345熱線向市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

    案例8:某飾品店虛假“有獎(jiǎng)銷售”案

    【案情】

    陽山縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾的投訴線索,依法檢查發(fā)現(xiàn)某飾品店通過某超市向消費(fèi)額滿18元以上的消費(fèi)者派發(fā)抵用券,誘使消費(fèi)者到店領(lǐng)取小禮品,隨后利用刮獎(jiǎng)引誘消費(fèi)者購買“高價(jià)值”商品,且在推銷過程中有虛構(gòu)中獎(jiǎng)率的行為。飾品店虛假、引人誤解的宣傳行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第(六)項(xiàng)的規(guī)定:“ 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為:(六)以虛假的‘有獎(jiǎng)銷售’、‘還本銷售’、‘體驗(yàn)銷售’等方式銷售商品或者服務(wù)。”的規(guī)定。陽山縣市場監(jiān)管部門作出行政處罰決定,責(zé)令當(dāng)事人改正相關(guān)違法行為,沒收違法所得并處罰款。

    【警示】

    對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳行為,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(六)項(xiàng):“經(jīng)營者有下列情形之一,除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照:(六)對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的;”的規(guī)定予以處罰。

    通過本案,提醒廣大消費(fèi)者,面對(duì)有獎(jiǎng)銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)提高警惕,樹立科學(xué)的消費(fèi)觀念:一是保持理性,不要被“中獎(jiǎng)”誘導(dǎo),注意商家是否虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng);二是不輕信商家虛假宣傳,謹(jǐn)慎判斷商家推薦商品的實(shí)際價(jià)值,根據(jù)自身需求而購買,謹(jǐn)防消費(fèi)陷阱;三是保留購買憑證等證據(jù),如遇不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,及時(shí)撥打12315、12345熱線向市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

    案例9:英德市某通訊店價(jià)格欺詐案

    【案情】

    2021年5月28日,英德市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)某通訊店進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店柜臺(tái)分別擺放一臺(tái)優(yōu)億S150移動(dòng)電話,價(jià)格牌上標(biāo)有“原價(jià)199、現(xiàn)價(jià)99”;一臺(tái)優(yōu)億S120移動(dòng)電話,價(jià)格牌上標(biāo)有“原價(jià)139、現(xiàn)價(jià)99”。經(jīng)執(zhí)法人員核查,上述2款移動(dòng)電話沒有以原價(jià)出售的成交記錄。依據(jù)《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第一款第(一)項(xiàng)以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于〈禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2015〕1382號(hào))第二條第二款的規(guī)定,其行為違反了《價(jià)格法》第十四條第一款第(四)項(xiàng)“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;”的規(guī)定,英德市市場監(jiān)管部門責(zé)令其停止不正當(dāng)價(jià)格行為,沒收違法所得并處罰款。

    【警示】

    《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務(wù),采取下列價(jià)格手段之一的,屬于價(jià)格欺詐行為:(一)虛構(gòu)原價(jià),虛構(gòu)降價(jià)原因,虛假優(yōu)惠折價(jià),謊稱降價(jià)或者將要提價(jià),誘騙他人購買的;”《國家發(fā)展改革委關(guān)于〈禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2015〕1382號(hào))第二條第二款的規(guī)定:“前款所稱‘原價(jià)’是指經(jīng)營者在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在本交易場所成交,有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格;如果前七日內(nèi)沒有交易,以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)?!薄秲r(jià)格法》第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;”。經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、自愿、誠實(shí)信用的原則,不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。

    經(jīng)營者存在不正當(dāng)價(jià)格行為的,市場監(jiān)管部門可以依照《價(jià)格法》的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰,包括責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    案例10:某超市銷售過期食品案

    【案情】

    清新區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾反映某超市銷售過期食品的線索,依法對(duì)該超市進(jìn)行執(zhí)法檢查,并在該超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)11種合計(jì)51盒(包)食品均超過保質(zhì)期,貨值金額為268.3元。該超市銷售超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑?!鼻逍聟^(qū)市場監(jiān)管部門作出行政處罰決定,責(zé)令當(dāng)事人改正銷售超過保質(zhì)期的食品的違法行為,沒收待售的超過保質(zhì)期的食品,并處罰款。

    【警示】

    食品經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期的食品的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

    食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把好食品安全關(guān),定期檢查貨架,及時(shí)下架超過保質(zhì)期的產(chǎn)品。同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者在購買預(yù)包裝食品時(shí),應(yīng)注意查看食品包裝上的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)加工單位及聯(lián)系方式等標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息是否齊全、清晰。盡可能選購生產(chǎn)日期較新的食品,不宜購買漏氣、異味、外觀不完整、污穢不潔、混有異物等食品。在選購散裝節(jié)令食品時(shí),應(yīng)選擇加貼標(biāo)簽、且標(biāo)注有生產(chǎn)者產(chǎn)品信息、經(jīng)營者信息、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息的散裝食品。對(duì)綁贈(zèng)、促銷食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期也要進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)。妥善保管消費(fèi)憑證、食品樣品、包裝等證據(jù)材料,如消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)及時(shí)維權(quán)。

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