一、制定背景

黨的十九屆五中全會精神指出，要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，深入實施創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。為全面貫徹落實中央和省的決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，全面提升我市科技創新實力，把清遠市建成環粵港澳大灣區創新發展先行市和粵北生態發展區科技創新示范市，清遠市人民政府印發了《清遠市人民政府關于印發清遠市加快科技創新發展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)，為貫徹和落實若干政策文件精神中的第九條“實施重大科技專項”，市科技局制定印發《實施重大科技專項實施細則（第九條）》，用于支持或獎勵組織實施新材料、生物醫藥、綠色生態、現代農業等領域重大科技專項的企事業單位，為我市新興產業培育發展提供支撐。

二、法律依據

1.《廣東省人民政府印發關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；

2.《清遠市人民政府關于印發清遠市加快科技創新發展的若干政策的通知》(清府〔2020〕)。

三、主要內容

《實施重大科技專項實施細則（第九條）》主要從補助類別、申報條件、獎勵標準、申報資料及程序等4方面內容作出了相應說明，具體如下。

（一）支持或獎勵類別

1.清遠市重大科技專項（具體由市科技局制定實施方案并組織申報）。

2.承擔國家、省重大科技專項、重點研發計劃配套獎勵。    （二）申報條件

申報清遠市重大科技專項需同時滿足條件1和2。承擔國家、省重大科技專項、重點研發計劃配套獎勵需同時滿足條件1和3。

1.清遠市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企事業單位。

2.符合清遠市重大科技專項實施方案年度申報指南和通知的有關要求，組織申報進行競爭性立項支持。

3.自2020年1月18日起，承擔國家、省重大科技專項、重點研發計劃。

（三）支持或獎勵標準

1.獲得清遠市重大科技專項立項支持的項目，按財政經費和自籌新增經費不高于1:3的比例，給予最高不超過500萬元支持。

2.政策實施期內，新獲得國家、省重大科技專項、重點研發計劃立項的我市牽頭單位，給予每項一次性獎勵，最高100萬元。

（四）申報資料及程序（申報承擔省級以上重大科技專項、重點研發計劃獎勵）

1.申報。每年進行1次，具體時間以申報通知為準。符合條件的企業向所在高新區、各縣（市、區）科技主管部門提交以下資料（一式三份）：

（1）《清遠市實施重大科技專項獎勵資金申請書》；

（2）獎勵資金使用方案（須含獎勵資金使用前或使用后產生的績效目標）；

（3）科技部、省科技廳下發的立項文件；

（4）項目申報書；

（5）法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件；

（6）企事業單位上一個會計年度的財務審計報告；

（7）重大科技專項、重點研發計劃項目上一年度工作總結。

以上資料加蓋公章。

2.初審。高新區、各縣（市、區）科技主管部門對申報單位提交的申報材料進行初審，并安排工作人員現場核查，出具初審意見，連同申報材料報送至市科技局審核。

3.審定。市科技局對申報材料進行審核，擬定獎勵項目清單并在市政府門戶網站予以公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，市科技局行文報市政府申請資金。

4.政策兌現。市政府批復后，市財政局下達資金文件，高新區、各縣（市、區）財政部門在收到資金起15個工作日內向企事業單位撥付資金。獎勵資金應依法繳納稅款。

本實施細則自發布之日起執行，有效期至2025年12月30日。2020年1月18日起符合《清遠市人民政府關于印發清遠市加快科技創新發展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號）條件的，可參照執行。