各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、財政廳(局)、國土資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、財務(wù)局、國土資源局,中國人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心:
2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》(建金[2014]148號),明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房,取得了一定成效。但部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然拒絕或變相拒絕購房人使用住房公積金貸款,引發(fā)繳存職工不滿。為維護住房公積金繳存職工合法權(quán)益,有效發(fā)揮住房公積金制度作用,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、壓縮貸款審批時限。住房公積金管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限。自受理貸款申請之日起10個工作日內(nèi)完成審批工作。準予貸款的,通知受托銀行辦理貸款手續(xù);不準予貸款的,應(yīng)當說明理由。
二、嚴格委貸業(yè)務(wù)考核。住房公積金管理中心和受托銀行應(yīng)在委托貸款協(xié)議中明確約定職責(zé)分工和辦理時限。受托銀行要按照協(xié)議約定,及時受理職工住房公積金貸款申請和辦理相關(guān)委托貸款手續(xù)。住房公積金管理中心要加強對受托銀行的考核,對不履行委貸協(xié)議約定事項的,應(yīng)扣減貸款手續(xù)費;情節(jié)嚴重的,可暫停或取消住房公積金業(yè)務(wù)*。
三、加強銷售行為管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強市場監(jiān)管,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時,提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾,并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真履行承諾,不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款,不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。
四、提高抵押登記效率。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定,及時受理住房公積金貸款抵押登記申請,在10個工作日內(nèi)完成抵押登記手續(xù),要應(yīng)用信息化等技術(shù)手段進一步提升住房公積金貸款抵押登記效率。
五、公開業(yè)務(wù)辦理流程。各地要通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,公開住房公積金貸款業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點、辦理部門和辦結(jié)時限,并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。
六、促進部門信息共享。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、不動產(chǎn)登記、人民銀行等部門要切實落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,建立住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理信息共享機制,讓數(shù)據(jù)多跑路,職工不跑路或少跑路。
七、加大聯(lián)合懲戒力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要及時查處損害職工住房公積金貸款權(quán)益的問題。對限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售中介機構(gòu),要責(zé)令整改。對違規(guī)情節(jié)嚴重、拒不整改的,要公開曝光,同時納入企業(yè)征信系統(tǒng),依法嚴肅處理。
八、暢通投訴舉報渠道。住房公積金繳存職工可通過12345市民熱線、12329住房公積金服務(wù)熱線等渠道,投訴舉報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)拒絕住房公積金貸款問題。根據(jù)投訴舉報線索,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要快速響應(yīng),及時查處。
九、集中開展專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動,嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)違規(guī)行為。
十、切實加強監(jiān)督檢查。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要根據(jù)本通知要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施意見,并報省(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要按照本通知要求,加強監(jiān)督檢查,2018年3月底前,將貫徹落實情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國財政部
中國人民銀行
中華人民共和國國土資源部
2017年12月13日