第一條　為加強全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）規(guī)范管理，保障監(jiān)管系統(tǒng)安全和有效運行，提高住房公積金監(jiān)督管理水平，制定本辦法。　　

第二條　本辦法所稱監(jiān)管系統(tǒng)，是指以建設部數(shù)據(jù)專網(wǎng)為網(wǎng)絡平臺，以各設區(qū)城市（含新疆生產(chǎn)建設兵團，以下同）住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）業(yè)務管理系統(tǒng)為基礎，采用建設部、省（自治區(qū)）建設廳、管理中心三級聯(lián)網(wǎng)方式，對住房公積金管理和使用情況進行適時監(jiān)督的行政監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。　　

第三條　監(jiān)管系統(tǒng)管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級負責、安全運行、有效監(jiān)督的原則。　　

第四條　建設部負責全國監(jiān)管系統(tǒng)管理工作，履行以下職責：　　

（一）制定監(jiān)管系統(tǒng)的建設規(guī)劃、標準和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；　　

（二）組織、指導和監(jiān)督監(jiān)管系統(tǒng)建設、運行和安全管理工作；　　

（三）組織制定監(jiān)管系統(tǒng)建設技術方案，負責組織各省（自治區(qū)）建設廳節(jié)點專網(wǎng)聯(lián)通及各節(jié)點IP地址等參數(shù)的管理工作；　　

（四）運用監(jiān)管系統(tǒng)對全國住房公積金管理和使用情況進行適時監(jiān)督，提出處理意見；　　

（五）負責本級監(jiān)管系統(tǒng)的建設、運行和安全管理工作；　　 

（六）組織有關人員的培訓工作。　　

第五條　省（自治區(qū)）建設廳負責本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)運行管理工作，履行以下職責：　　

（一）制定管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法和措施，并監(jiān)督執(zhí)行；　　

（二）組織、指導、監(jiān)督管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設、運行和安全管理工作；　　

（三）負責管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)專網(wǎng)建設調試，并與全國監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通；　　

（四）組織管理范圍內(nèi)管理中心監(jiān)管數(shù)據(jù)接口軟件測試工作，或統(tǒng)一組織開發(fā)數(shù)據(jù)接口軟件；　　

（五）運用監(jiān)管系統(tǒng)對管理范圍內(nèi)住房公積金管理和使用情況進行適時監(jiān)督；　　

（六）負責管理范圍內(nèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、核查、匯總和上報工作；　　

（七）負責本級監(jiān)管系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡的建設、運行和安全管理工作，并保持數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡的暢通；　　

（八）組織管理范圍內(nèi)有關人員的培訓工作。　　

第六條　管理中心負責管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)管理工作，履行以下職責：　　

（一）制定管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)運行管理制度，并具體實施；　　

（二）負責管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡的建設、運行和安全管理工作，并保持數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡的暢通；　　

（三）負責編制監(jiān)管數(shù)據(jù)接口軟件，或使用省（自治區(qū)）建設廳統(tǒng)一開發(fā)的接口軟件；　　（四）按照有關規(guī)定和要求提供監(jiān)管數(shù)據(jù)，接受建設部、省（自治區(qū)）建設廳的監(jiān)督、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理并向建設部、省（自治區(qū)）建設廳報告；　　

第七條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應確定應用管理員和系統(tǒng)管理員，明確相應的崗位職責。　　

第八條　應用管理員和系統(tǒng)管理員應選用德才兼?zhèn)洹⒇熑涡膹姟I(yè)務熟悉的人員擔任。應用管理員和系統(tǒng)管理員分別負責系統(tǒng)應用操作和運行維護，不得混崗，不得相互代替工作。　　

第九條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應明確技術支持單位，具體承擔管理范圍內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設、維護和技術服務等工作。技術支持單位人員不得代替應用管理員和系統(tǒng)管理員崗位的工作。　　

第十條　省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應將監(jiān)管系統(tǒng)的負責人、應用管理員、系統(tǒng)管理員、技術支持單位，報上級監(jiān)督部門備案。　　

第十一條　建設部統(tǒng)一組織研發(fā)、測試監(jiān)管軟件，省（自治區(qū)）建設廳和管理中心組織安裝運行。經(jīng)建設部批準，省（自治區(qū)）建設廳組織研發(fā)的監(jiān)管軟件，必須符合建設部對監(jiān)管系統(tǒng)的要求，且只能在管理范圍內(nèi)運行。　　

第十二條　建設部統(tǒng)一制定監(jiān)管系統(tǒng)信息采集內(nèi)容和采集標準，并監(jiān)督執(zhí)行。省（自治區(qū)）建設廳可根據(jù)本地區(qū)監(jiān)管需要，補充相應的信息采集內(nèi)容。　　

第十三條　監(jiān)管數(shù)據(jù)應從業(yè)務系統(tǒng)中直接生成，并通過監(jiān)管系統(tǒng)專網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳送。如需從系統(tǒng)外獲取數(shù)據(jù)，及尚未建立業(yè)務系統(tǒng)或業(yè)務系統(tǒng)暫不完善的，應通過錄入界面手工將有關數(shù)據(jù)錄入補全。　　

第十四條　監(jiān)管數(shù)據(jù)應當符合真實、準確、及時、完整的要求：　　

（一）監(jiān)管數(shù)據(jù)庫與業(yè)務數(shù)據(jù)庫相對應的數(shù)據(jù)必須一致，如實反映管理中心業(yè)務、發(fā)展及財務管理等情況；　　

（二）監(jiān)管數(shù)據(jù)庫各表中有關項目或存在勾稽關系的項目應相符；　　

（三）監(jiān)管數(shù)據(jù)應按有關要求至少每日更新一次，保證序時連續(xù)；　　

（四）監(jiān)管數(shù)據(jù)應包括管理中心管理范圍內(nèi)全部分支機構和業(yè)務經(jīng)辦網(wǎng)點的有關數(shù)據(jù)。　　

第十五條　監(jiān)管數(shù)據(jù)庫應按照建設部有關規(guī)定進行設置，由建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心按照管轄權限分別進行維護。建設部、省（自治區(qū)）建設廳應定期對監(jiān)管數(shù)據(jù)庫文件進行檢查、校驗和備份。　　

第十六條　監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的各項監(jiān)管數(shù)據(jù)，只能用于建設部、省（自治區(qū)）建設廳對住房公積金管理和使用情況進行監(jiān)督，非經(jīng)本單位監(jiān)管系統(tǒng)負責人批準，不得擅自對外提供。　　

第十七條　監(jiān)管軟件中預警指標及有關閥值，由建設部、省（自治區(qū)）建設廳根據(jù)具體情況進行設置和管理。　　

第十八條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳發(fā)現(xiàn)可疑信息，應及時將相關數(shù)據(jù)下載保存，報告本單位監(jiān)管系統(tǒng)負責人后，按照行政監(jiān)督管理職責責成有關單位進行核查處理。核查處理情況應記錄備查。涉嫌違規(guī)問題的，應及時報告本單位負責人和建設部、省（自治區(qū)）建設廳。　　

第十九條　監(jiān)管系統(tǒng)軟件升級或更換等重大操作，由建設部統(tǒng)一部署，各省（自治區(qū)）建設廳和管理中心具體實施。　　

省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應及時收集、整理監(jiān)管軟件運行中發(fā)生的問題，并報建設部。　　

第二十條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應按照《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》（國務院令147號），制定具體安全操作規(guī)程，加強對系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)庫使用、用戶身份認證等環(huán)節(jié)的權限管理，防止越權操作，加強系統(tǒng)安全管理。　　

第二十一條　不得在監(jiān)管系統(tǒng)上安裝編譯工具、應用系統(tǒng)源程序及其他與住房公積金業(yè)務無關的軟件。　　第二十二條　不得擅自增加、刪除網(wǎng)絡節(jié)點及變更網(wǎng)絡系統(tǒng)的結構、設備及重要參數(shù)。確需增加、刪除或修改時，應經(jīng)建設部同意。　　

第二十三條　不得擅自對監(jiān)管數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行修改或恢復操作，確需操作時應嚴格履行審批手續(xù)，由系統(tǒng)管理員實施，并由有關人員監(jiān)督執(zhí)行。　　

第二十四條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳應建立系統(tǒng)遠程登錄登記簿，詳細記錄登錄人員、起止時間、批準人等項內(nèi)容。首次登錄后應立即更改相關的密碼，且不得告知無關人員。有關崗位人員調離后，應及時更改相應密碼。　　

第二十五條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應采取切實有效措施，控制計算機病毒的傳染源，做好計算機病毒的防范工作，并經(jīng)常進行計算機病毒檢查，發(fā)現(xiàn)病毒及時消除。　　

第二十六條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應定期對監(jiān)管系統(tǒng)主機設備、網(wǎng)絡通信設備及相關設備的運行維護工作，堅持日常監(jiān)測、檢查和記錄，發(fā)生故障及時組織排除。對監(jiān)管系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡系統(tǒng)存在的隱患和漏洞，及時采取補救措施。建立監(jiān)管系統(tǒng)運行維護和安全日志記錄，并定期保留。　　

第二十七條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心要對信息進行安全稽核，防止信息被非法增加、刪改或復制。使用監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡存取、處理、傳遞業(yè)務數(shù)據(jù)，必須采取相應安全保密措施。未采取技術安全保密措施的數(shù)據(jù)庫，不得與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。　　

第二十八條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳應對有關網(wǎng)絡通信設備的配置參數(shù)、網(wǎng)絡地址（如IP地址、端口號）等資料及時歸檔保管，并嚴格保密。　　

第二十九條　監(jiān)管系統(tǒng)不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)接，必須實行物理隔離。監(jiān)管系統(tǒng)與政府信息網(wǎng)相聯(lián)的，應采取相應的安全措施，保證系統(tǒng)安全。　　

監(jiān)管數(shù)據(jù)不得在數(shù)據(jù)專網(wǎng)以外的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。　　

第三十條　監(jiān)管系統(tǒng)設備網(wǎng)絡不得擅自關閉，對工作日間停止正常運行超過一天的，應向建設部、省（自治區(qū)）建設廳報告問題原因和處理情況。監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性事件，可能危及監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng)安全時，建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心可采取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機檢查等應急措施。　　

第三十一條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心發(fā)現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)生重大安全事故或計算機犯罪案件時，應當采取應急措施，保留有關原始記錄，在二十四小時內(nèi)向建設部、省（自治區(qū)）建設廳和當?shù)乜h級以上人民政府公安機關報告。　　

第三十二條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳和管理中心應對已證實的重大的安全違規(guī)、違紀事件及泄密事件進行嚴肅處理，對違反規(guī)定的工作人員給予批評教育或行政處分；造成嚴重后果，構成犯罪的，移交有關司法機構依法追究刑事責任。　　

第三十三條　管理中心提供虛假數(shù)據(jù)或人為導致監(jiān)管系統(tǒng)無法正常工作的，由建設部、省（自治區(qū)）建設廳嚴肅查處，并限期整改，情節(jié)嚴重的，追究管理中心負責人和直接責任人的責任。　　

第三十四條　任何單位或個人不得利用全國住房公積金監(jiān)督系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動，不得危害監(jiān)管系統(tǒng)的安全。　　

第三十五條　建設部、省（自治區(qū)）建設廳應建立監(jiān)管系統(tǒng)運行情況通報制度，定期或不定期地通報監(jiān)管系統(tǒng)運行情況。省級監(jiān)督部門應按建設部的要求，定期以書面形式報告本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管系統(tǒng)建設及運行管理情況。　　

第三十六條　各省（自治區(qū)）建設廳可結合本地實際情況，制定本省（自治區(qū)）監(jiān)管系統(tǒng)管理實施辦法，并報建設部備案。　　

第三十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。