根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將清遠市住房公積金2020年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會

住房公積金管理委員會有30名委員，2020年共召開2次會議，審議通過的事項主要包括2019年住房公積金運行情況以及2020年工作計劃、《清遠市住房公積金2019年年度報告》、《2019年住房公積金增值收益分配方案》、《關于上浮使用住房公積金貸款購買裝配式建造的商品房貸款額度的建議》等。

（二）住房公積金管理中心

住房公積金管理中心為清遠市人民政府不以營利為目的的參公事業單位，設6個科，8個管理部，0個分中心。從業人員88人，其中，在編62人，非在編26人。

二、業務運行情況

（一）繳存

2020年，新開戶單位515家，凈增單位232家；新開戶職工4.49萬人，凈增職工1.59萬人；實繳單位3,622家，實繳職工28.40萬人，繳存額481,766.5萬元，分別同比增長6.84%、5.94%、7.33 %。2020年末，繳存總額3,537,651.07萬元，比上年末增長15.77%；繳存余額1,028,856.34萬元，比上年末增長7.74%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5家。

（二）提取

2020年，10.34萬名繳存職工提取住房公積金；提取額407,876.57萬元，同比增長13.20%；占當年繳存額的84.66%，比上年增長4.39個百分點。2020年末，提取總額2,508,794.73萬元，比上年末增長19.41%。

（三）貸款

個人住房貸款：個人住房貸款最高額度50.00萬元，其中，單繳存職工最高額度40.00萬元，雙繳存職工最高額度50.00萬元。

2020年，發放個人住房貸款0.59萬筆222,311.64萬元，同比分別增長14.13%、33.22%。

2020年，回收個人住房貸款94,771.68萬元。

2020年末，累計發放個人住房貸款6.02萬筆1,595,086.44萬元，貸款余額963,290.85萬元，分別比上年末增長10.79%、16.19%、15.26%。個人住房貸款余額占繳存余額的93.63%，比上年末增長6.11個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行10家。

（四）資金存儲

2020年末，住房公積金存款84,312.76萬元。其中，活期180.26萬元，1年（含）以下定期0.00萬元，1年以上定期62,250萬元，其他（協定、通知存款等）21,882.5萬元。

（五）資金運用率

2020年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的93.63%，比上年末增長6.11個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入

2020年，業務收入34,313.86萬元，同比增長8.51%。其中：存款利息4,639.84萬元，委托貸款利息29,674.98萬元，國債利息0.00萬元，其他-0.96萬元(賬務調整)。

（二）業務支出

2020年，業務支出16,890.68萬元，同比下降16.85%。其中：支付職工住房公積金利息13,648.40萬元，歸集手續費1,859.93萬元，委托貸款手續費1,382.29萬元，其他0.06萬元。

（三）增值收益

2020年，增值收益17,423.18萬元，同比增長54.05%。增值收益率1.76%，比上年增長0.53個百分點。

（四）增值收益分配

2020年，提取貸款風險準備金0.00萬元，提取管理費用2,166.85萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金15,256.33萬元。

2020年，上交財政管理費用2,279.80萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金9,030.49萬元。　

2020年末，貸款風險準備金余額42,567.06萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金47,346.83萬元。

（五）管理費用支出

2020年，管理費用支出2,279.80萬元，同比下降0.79%。其中，人員經費1,126.89萬元，公用經費125.65萬元，專項經費1,027.26萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額459.60萬元，逾期率0.4771‰。

2020年，提取個人貸款風險準備金0.00萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元。2020年末，個人貸款風險準備金余額42,567.06萬元，占個人住房貸款余額的4.42%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1.08%。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

2020年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額分別同比增長6.84%、5.94%、7.33%。

繳存職工中，國家機關和事業單位占41.30%，國有企業占4.89%，城鎮集體企業占1.22%，外商投資企業占13.13%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占18.10 %，民辦非企業單位和社會團體占15.69%，靈活就業人員占0.17%，其他占5.50%；中、低收入占97.80%，高收入占2.20%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占13.46%，國有企業占3.30%，城鎮集體企業占3.03%，外商投資企業占13.45%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占34.39%，民辦非企業單位和社會團體占19.07%，靈活就業人員占0.60%，其他占12.70%；中、低收入占99.80%，高收入占0.20%。

（二）提取業務

2020年，10.34萬名繳存職工提取住房公積金407,876.57萬元。

提取金額中，住房消費提取占85.30%（購買、建造、翻建、大修自住住房占4.27%，償還購房貸款本息占80.84%，租賃住房占0.19%，其他占0.00%）；非住房消費提取占14.70%（離休和退休提取占9.37%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.00%，出境定居占0.00%,其他占5.33%）。

提取職工中，中、低收入占96.21%，高收入占3.79%。

（三）貸款業務

1.個人住房貸款：2020年，支持職工購建房69.17萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為9.09%，比上年末增加0.29個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出43,107.74萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占10.59%，90-144（含）平方米占81.21%，144平方米以上占8.20 %。購買新房占91.88%（其中購買保障性住房占0.00 %），購買二手房占8.12%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%，其他占0.00%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占27.51%，雙繳存職工申請貸款占72.49%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.00%。

貸款職工中，30歲（含）以下占33.82%，30歲-40歲（含）占36.49%，40歲-50歲（含）占23.69%，50歲以上占6.00%；首次申請貸款占99.62%，二次及以上申請貸款占0.38%；中、低收入占98.76%，高收入占1.24%。

2.異地貸款：2020年，發放異地貸款1,487筆52,981.40萬元。2020年末，發放異地貸款總額156,669.50萬元，異地貸款余額137,971.56萬元。

（四）住房貢獻率

2020年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為118.36%，比上年增長12.79個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調整及執行情況

1.疫情期間繳存政策情況。考慮到疫情期間繳存企業的現實困難，積極支持企業復工復產，我中心出臺《關于進一步落實新冠肺炎疫情防控期間住房公積金階段性支持政策的通知》，明確受新冠肺炎疫情影響的企業，可按規定申請在2020 年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款；在與職工充分協商的前提下，可在2020年6月30日前自愿繳存住房公積金，繼續繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時間連續計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。

2.疫情期間貸款政策情況。為減輕公積金借款職工疫情期間的還款壓力，我中心出臺《關于開通個人住房公積金貸款還款寬限期的通知》，對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源無法按時還款的人群，設置個人住房公積金貸款還款寬限期。職工在貸款合同約定的還款周期內向銀行遞交《還款寬限期申請書》以及相關證明，經中心審批同意后，銀行工作人員為該職工設置還款寬限期。

3.當年繳存基數調整情況。從2020年7月起全市繳存住房公積金的月繳存基數按職工本人2019年度的月平均工資總額核定(實行年薪制的按月均分)，月繳存基數不得低于本市現行的最低月工資標準（1410元），不得超過我市統計部門公布的上一年度非私營單位在職職工月平均工資的3倍，即21507元。 

4.當年提取政策調整情況。為落實我市全面推進城鎮老舊小區改造工作，加大對繳存職工家庭基本住房消費支持力度，我中心制訂出臺《老舊小區加裝電梯提取住房公積金業務辦事指南》，從2020 年12 月起，在我市老舊小區自住住房加裝電梯的繳存職工可辦理住房公積金提取業務，進一步發揮住房公積金支持中低收入群體改善居住條件的作用。

（二）當年服務改進情況

為轉變服務理念、增強服務意識、改進服務措施，我中心推出多項便民舉措，不斷深化住房公積金領域“放管服”改革,以職工需求為著力點持續提升公積金服務水平，實現更優更高效為繳存職工服務。

1.完善工作制度，提升服務質量。為進一步規范政務窗口服務大廳工作，提升政務服務質量，我中心重新修訂完善了服務承諾制、首問首辦責任制、投訴處理制、限時辦結制、一次性告知制、政務公開制六項政務服務管理制度及《工作人員服務規范》、《工作人員崗位職責》兩項政務服務標準規范，積極提質、提速、提效，向群眾提供優質服務。

2.持續做好“就近辦”，讓窗口業務延伸到身邊。一是開通住房公積金提取業務全市通辦，市內繳存人可以跨區域辦理提取業務，從而實現繳存職工“就近辦”，真正做到惠民便民。二是契合群眾辦事需求，實行“跨省通辦”。為滿足繳存職工異地辦事需求，我中心在前期與湖南省永州市率先開通“跨省通辦”業務的基礎上，通過采取全程網辦、代收代辦、兩地聯辦等方式，將部分“跨省通辦”業務范圍擴大至全國，包括出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、離（退）休提取住房公積金、個人信息查詢，其中離（退）休提取住房公積金和個人信息查詢實現了網上辦理。繳存人需要出具貸款職工住房公積金繳存使用證明的，可在受理中心窗口提交申請，由受理中心和屬地中心通過公積金監管平臺、電話、快遞等方式接洽辦理業務，傳送資料信息。

3.優化減證便民服務，減輕購房職工經濟負擔。從2020年9月27日起，我中心取消貸款業務的存量房評估報告，即不再要求申請人提供住房公積金貸款業務中的二手房評估報告，改由各業務受托銀行出具，任何銀行不得以公積金貸款為由，向申請人收取二手房評估費用。取消二手房公積金貸款評估報告后，購房職工不再需要花時間、花精力、花費用購買評估公司出具的房地產評估報告，實現讓繳存職工少跑路，減輕購房職工經濟負擔。

（三）當年信息化建設情況

2020年1月，我中心正式成立廣清公積金一體化信息系統建設聯合工作小組。５月，廣清指揮部同意將廣清公積金一體化信息系統升級工作納入廣清對口幫扶項目。9月，建設項目全面完成招標和簽約工作。目前，系統建設需求調研分析工作已基本完成，存量數據治理和系統軟件開發正在穩步推進，預計2021年6月份可正式上線運行。新系統上線后，將全面實現按月對沖還貸、財務自動結算、前臺無紙化辦公、貸款完全自主等功能，中心的管理水平、業務辦理水平和信息化建設水平將邁上一個大臺階；同時，通過微信公眾號、手機公積金等進一步拓展線上辦理的業務范圍，歸集、提取、貸款等業務均可實現“網上辦”“指尖辦”，將極大地提升公積金業務辦理的便利化水平和廣大繳存職工的滿意度。

（四）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

2020年，清遠市精神文明建設委員會表彰了清遠市文明行業服務窗口和文明行業服務標兵，我中心被評為“2020年清遠市文明行業文明服務窗口”，清城區管理部黃海顏被評為“2020年清遠市文明服務標兵”。余薇薇同志獲“2020年度全市黨委系統信息工作先進個人”稱號。